Disposición 74/2002

• Fecha de disposición: 14 Febrero 2002
• Fecha de publicación: 14 Febrero 2002
• Sección: Disposiciones
• Número de Gaceta: 29838

MINISTERIO DE ECONOMIA (Nota Infoleg: norma abrogada por art. 4° de la Disposición N°297/2003 AFIP B.O. 13/6/2003)

MINISTERIO DE ECONOMIA

ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS

Disposición Nº 74/2002

Régimen General para Contrataciones de Bienes, Servicios y Obras Públicas de la AFIP.

Bs. As., 8/2/2002

VISTO el Decreto Nº 1399 del 4 de noviembre de 2001 y el Expediente Nº 255.867/01 del Registro de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, y

CONSIDERANDO:

Que en el artículo 3°, segunda parte, del Decreto mencionado en el VISTO, se prevé que el régimen de contrataciones de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS será establecido por el Administrador Federal, con la conformidad del MINISTRO DE ECONOMIA.

Que, en consecuencia, las áreas técnicas competentes del Organismo han elaborado el proyecto de "REGIMEN GENERAL PARA CONTRATACIONES DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS PUBLICAS DE LA AFIP - ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS".

Que la Dirección de Asuntos Legales Administrativos ha tomado la intervención que resulta de su competencia.

Que el Señor MINISTRO DE ECONOMIA ha prestado la conformidad requerida por el Artículo 3° del Decreto Nº 1399 del 4 de noviembre de 2001.

Que en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 6º del Decreto Nº 618 del 10 de julio de 1997 y en virtud de lo dispuesto en el artículo 3º del Decreto Nº 1399 del 4 de noviembre de 2001, corresponde disponer en consecuencia.

Por ello

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS

DISPONE:

ARTICULO 1º

Aprobar el "REGIMEN GENERAL PARA CONTRATACIONES DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS PUBLICAS de la AFIP - ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS", que como ANEXO integra la presente Disposición.

ARTICULO 2º

El Régimen General que se aprueba por el ARTICULO 1º, comenzará a regir a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial, para las contrataciones que se autoricen a partir de esa fecha.

ARTICULO 3º

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional de Registro Oficial, y archívese. - Dr. ALBERTO R. ABAD, Administrador Federal.

REGIMEN GENERAL DE CONTRATACIONES

Régimen General para Contrataciones de Bienes, Servicios y Obras Públicas

Indice:

ANEXO

TITULO I DISPOSICIONES COMUNES Artículos 1 a 26

CAPITULO I REGIMEN GENERAL Artículos 1 a 24

Artículo 1 OBJETO

Artículo 2 AMBITO DE APLICACION

Artículo 3 PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 4 CONTRATOS COMPRENDIDOS

Artículo 5 CONTRATOS EXCLUIDOS

Artículo 6 PROGRAMACION DE LAS CONTRATACIONES

Artículo 7 NORMATIVA APLICABLE

Inciso 1) Orden de prelación

Artículo 8 COMPUTO DE PLAZOS

Artículo 9 APARTAMIENTO DE LAS CLAUSULAS GENERALES DE CONTRATACION CON LA AFIP

Artículo 10 OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO

Artículo 11 TRANSPARENCIA

Artículo 12 ANTICORRUPCION

Artículo 13 FORMALIDADES DE LAS ACTUACIONES

Artículo 14 FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA AFIP

Artículo 15 MODIFICACION DE LA PRESTACION

Artículo 16 FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS COCONTRATANTES

Artículo 17 RESPONSABILIDAD

Artículo 18 CRITERIO DE SELECCION

Inciso 1) Criterio de Evaluación y Selección de las Ofertas

Inciso 2) Precio vil o precio no serio

Artículo 19 ELEGIBILIDAD

Artículo 20 SUBSANACION DE DEFICIENCIAS

Inciso 1) Deficiencias subsanables

Artículo 21 REVOCACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION

Artículo 22 DENUNCIAS SOBRE PLIEGOS DIRIGIDOS

Artículo 23 CONTROL DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL

Inciso 1) Etapa de Evaluación de las Ofertas

Inciso 2) Derecho de terceros a tomar vista

Artículo 24 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Inciso 1) Notificación de la Orden de Compra en los contratos de servicios y suministros

Inciso 2) Firma del contrato de obra

CAPITULO II CONTRATACIONES PUBLICAS ELECTRONICAS Artículos 25 y 26

Artículo 25 CONTRATACIONES EN FORMATO DIGITAL

Inciso 1) Acuse de recibo

Inciso 2) Domicilio electrónico

Inciso 3) Envío y recepción

Inciso 4) Certificación de fecha y hora

Inciso 5) Reconocimiento de certificados digitales

Inciso 6) Uso total o parcial de medios electrónicos

Inciso 7) Medios de comunicación

Inciso 8) Obligaciones de quienes opten por utilizar el sistema

Inciso 9) Normas que rigen la presentación de ofertas en formato digital

Inciso 10) Conservación de documentos

Inciso 11) Solución de controversias

Artículo 26 MEDIO DE DIFUSION

TITULO II DISPOSICIONES ESPECIALES Artículos 27 a 42

CAPITULO I CONTRATOS EN PARTICULAR Artículos 27 a 41

SECCION PRIMERA CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS Artículos 27 a 40

Artículo 27 ORGANIZACION DEL SISTEMA

Inciso 1) Organo rector

Inciso 2) Pliegos

Inciso 3) Costos de los Pliegos

Inciso 4) Especificaciones Técnicas

Inciso 5) Trámite de las observaciones e impugnaciones

Inciso 6) Requisitos para presentar ofertas

Inciso 7) Presentación de las ofertas

Inciso 8) Imposibilidad de participar en más de una oferta

Inciso 9) Muestras

Inciso 10) Formalidades de la oferta

Inciso 11) Contenido de la oferta.

Inciso 12) Impuesto al Valor Agregado

Inciso 13) Efectos de la presentación de la oferta.

Inciso 14) Moneda distinta de la establecida en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas

Inciso 15) Plazo de mantenimiento de la oferta

Inciso 16) Apertura de las ofertas

Inciso 17) Acta de apertura

Inciso 18) Vista de las ofertas

Inciso 19) Causales de inadmisibilidad

Inciso 20) Errores de cotización

Inciso 21) Integración de la Comisión Evaluadora

Inciso 22) Funcionamiento de la Comisión Evaluadora

Inciso 23) Funciones de la Comisión Evaluadora

Inciso 24) Impugnaciones al dictamen de evaluación

Inciso 25) Igualdad de ofertas

Inciso 26) Adjudicación

Inciso 27) Recursos

Inciso 28) Entrega

Inciso 29) Análisis de las prestaciones

Inciso 30) Inspecciones

Inciso 31) Recepción Provisional

Inciso 32) Recepción Definitiva

Inciso 33) Facturación y Pago

Inciso 34) Intereses por mora en el pago

Inciso 35) Plazo de Entrega, Limitación de Prestaciones:

Inciso 36) Prórroga del plazo de cumplimiento de la prestación

Inciso 37) Rehabilitación del contrato

Inciso 38) Caso fortuito o fuerza mayor

Inciso 39) Vicios Redhibitorios u Ocultos

Inciso 40) Revocación o rescisión sin culpa del proveedor

Inciso 41) Rescisión con culpa del proveedor

Inciso 42) Gastos por cuenta del proveedor

Artículo 28 MODALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS.

Inciso 1) Criterios para la elección de la modalidad

Inciso 2) Con iniciativa privada

Inciso 3) Con orden de compra abierta

Inciso 4) Concurso de proyectos integrales

Inciso 5) Contrataciones llave en mano

Inciso 6) Contratos por Niveles de Servicio

Inciso 7) Presentación de ofertas en dos etapas sucesivas

Inciso 8) Precalificación de oferentes

Artículo 29 PROCEDIMIENTOS DE SELECCION

1. LICITACION PUBLICA

2. SUBASTA PUBLICA

3. CONTRATACION PRIVADA

4. CONTRATACION DIRECTA

Inciso 1) Procedencia de la licitación pública

Inciso 2) Procedencia de la subasta pública

Inciso 3) Servicios técnico-profesionales

Inciso 4) Casos de urgencia y emergencia

Inciso 5) Casos de contratación privadas en los que se requieren invitaciones

Inciso 6) Plazo abreviado para impugnar

Inciso 7) Trámites no obligatorios

Artículo 30 TRAMITE SIMPLIFICADO

Artículo 31 VENTA DE BIENES

Artículo 32 CLASES DE LICITACIONES PUBLICAS

Artículo 33 PARAMETROS DE EVALUACION DE LAS OFERTAS

Artículo 34 PRESENTACION SIMULTANEA DE LOS SOBRES

Inciso 1) Apertura del sobre "A"

Inciso 2) Acta de apertura del sobre "A"

Inciso 3) Observaciones al sobre "A"

Inciso 4) Evaluación del contenido del sobre "A"

Inciso 5) Impugnaciones a la preselección

Inciso 6) Apertura del sobre "B"

Inciso 7) Acta de evaluación de las ofertas

Inciso 8) Múltiples sobres

Artículo 35 PERSONAS HABILITADAS PARA CONTRATAR

Artículo 36 PERSONAS NO HABILITADAS

Artículo 37 PENALIDADES Y SANCIONES

Artículo 38 IMPUGNACIONES

Artículo 39 GARANTIAS

Inciso 1) Clases de garantías

Inciso 2) Formas de garantía

Inciso 3) Excepciones a la obligación de presentar garantías

Inciso 4) Devolución de garantías

Inciso 5) Acrecentamiento de valores

Inciso 6) Garantía de cumplimiento del contrato

Artículo 40 PUBLICIDAD Y DIFUSION

Inciso 1) Disposiciones generales sobre publicidad y difusión

Inciso 2) Plazos de publicidad y difusión

Inciso 3) Requisitos de los anuncios

SECCIóN SEGUNDA LOCACION DE INMUEBLES Artículo 41

Artículo 41 NORMAS DE APLICACION A LAS LOCACIONES

Inciso 1) Valor locativo

CAPITULO II OBRAS PUBLICAS Artículo 42

Artículo 42 OBRAS PUBLICAS

TITULO III REGLAMENTACION Y VIGENCIA Artículos 43 y 44

Artículo 43 REGLAMENTACION

Artículo 44 VIGENCIA

ANEXO

TITULO I DISPOSICIONES COMUNES

CAPITULO I REGIMEN GENERAL

ARTICULO 1 OBJETO

El Régimen de Contrataciones de la AFIP - ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, tendrá por objeto que las obras, bienes y servicios sean obtenidos, en el momento oportuno y al menor costo posible, como así también la venta de bienes al mejor postor. Toda contratación de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS se presumirá de índole administrativa, salvo que de ella o de sus antecedentes surja que está sometida a un régimen jurídico de derecho privado.

Los contratos...