Disposición 2-E.

Emisor:MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Fecha de la disposición: 6 de Febrero de 2017
 
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Disposición 2-E/2017

Ciudad de Buenos Aires, 31/01/2017

VISTO las Leyes Nº 11.723 y Nº 25.506, los Decretos Nº 434 de fecha 1º de marzo de 2016, Nº 561 de fecha 6 de abril de 2016, Nº 1063 de fecha 4 de octubre de 2016, y Nº 1306 de 26 de diciembre de 2016; las Resoluciones Generales de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS Nº 219 de fecha 30 de setiembre de 1998 y Nº 3713 de fecha 21 de enero de 2015, la Decisión Administrativa Nº 483/2016 de fecha 17 de mayo de 2016 de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS; la Resolución del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Nº 579 de fecha 28 de abril de 2014, y las Disposiciones Nº 1 de fecha 6 de abril de 2016 y Nº 2 E/2016 de fecha 1 de septiembre de 2016 de la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR, y

CONSIDERANDO:

Que el Anexo II de la Decisión Administrativa Nº 483/2016 dispone que es responsabilidad primaria de la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR dirigir la organización y funcionamiento del registro de derechos de autor, dando cumplimiento a los objetivos establecidos en el régimen general de la Ley 11.723.

Que dicha responsabilidad primaria implica la realización de distintas acciones tendientes al cumplimiento de los fines específicos del servicio registral que brinda el Estado, por intermedio de la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR, posibilitando el registro de obras científicas, literarias, artísticas y de publicaciones periódicas, y de los actos que pudieran afectar su titularidad.

Que el artículo 65 de la Ley de Propiedad Intelectual Nº 11.723 determina que el registro llevará los libros necesarios para que toda obra inscripta tenga su folio correspondiente, donde constarán su descripción, título, nombre del autor y fecha de la presentación, y demás circunstancias que a ella se refieran, como ser los contratos de que fuera objeto y las decisiones de los tribunales sobre la obra.

Que por Disposiciones Nº 1/16 y Nº 2 E/2016, la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR ha dispuesto la modificación de los formularios de inscripción de obra inédita y obra publicada.

Que a través del Decreto N° 434/16 se aprobó el Plan de Modernización del Estado, con el objetivo de alcanzar una Administración Pública al servicio del ciudadano en un marco de eficiencia, eficacia y calidad en la prestación de servicios.

Que el Plan de Modernización del Estado contempla el Plan de Tecnología y Gobierno Digital como uno de sus cinco ejes, y como instrumento la gestión documental y el expediente electrónico, cuyo objetivo es implementar una plataforma horizontal informática de generación de documentos y expedientes electrónicos, registros y otros contenedores que sea utilizada por toda la administración a los fines de facilitar la gestión documental, el acceso y la perdurabilidad de la información, la reducción de los plazos de las tramitaciones y el seguimiento público de cada expediente.

Que por el Decreto N° 561/16 se aprobó la implementación del sistema de Gestión Documental Electrónica - GDE, como sistema integrado de caratulación, numeración, seguimiento y registración de movimientos de todas las actuaciones y expedientes del Sector Público Nacional.

Que el Decreto N° 1063/16 aprueba la implementación de la Plataforma de Trámites a Distancia (TAD) del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), como medio de interacción del ciudadano con la administración, a través de la recepción y remisión por medios electrónicos de presentaciones, solicitudes, escritos, notificaciones y comunicaciones, entre otros.

Que el Decreto Nº 1306/16 aprueba la implementación del módulo "Registro Legajo Multipropósito" (RLM) del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) como único medio de administración de los registros de las entidades y jurisdicciones enumeradas en el artículo 8 de la Ley Nº 24.156 que componen el Sector Público Nacional.

Que, por ello, y a los fines de dotar de mayor eficiencia y eficacia a los registros administrados por la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR, resulta necesario contar con una única herramienta que permita una mejor gestión de la información, haciéndolos más accesibles para los usuarios y posibilitando su actualización permanente que tenga en cuenta la realidad y la dinámica de los cambios tecnológicos.

Que en igual sentido, la utilización de nuevos medios tecnológicos registrales en la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR garantizará el acceso federal a todas las personas interesadas, dada la inmediatez de la interacción que permite la tecnología digital.

Que a los efectos de organizar la actuación de los usuarios en la Plataforma de Trámites a Distancia (TAD) resulta necesario disponer de un cronograma para que los distintos interesados se incorporen a dicha plataforma a los efectos de utilizar los servicios digitales.

Que el artículo 2º de la Resolución Nº 579/14 del MINISTERIO DE JUSITICA Y DERECHOS HUMANOS, autoriza a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR a efectuar modificaciones sobre el contenido y formato de los formularios de solicitud tipo, con el fin de agilizar y optimizar los procedimientos de registro.

Que, en virtud de lo expuesto, resulta necesario ordenar la implementación digital de los formularios tipo de cada uno de los trámites de la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR para obras inéditas y obras publicadas.

Que, asimismo, resulta preciso por razones de seguridad registral, organizar las distintas bases de datos de obras, a los efectos de garantizar la interoperabilidad de las bases de datos y establecer la interoperabilidad del registro digital de obras, mediante el uso de la Sección Legajo del módulo "Registro Legajo Multipropósito" (RLM) y del registro presencial de obras que se lleva adelante en la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR.

Que en tal virtud, y a fin de evitar perjuicios económicos a los usuarios que, habiendo actuado con buena fe y diligencia, tienen en su poder formularios en formato papel, procede disponer la prórroga del plazo de vigencia de estos últimos a favor de dichos usuarios, hasta que agoten su existencia y se produzca la migración de usuarios al sistema digital.

Que la Ley N 25.506 de Firma Digital reconoce la eficacia jurídica del documento electrónico, la firma electrónica y la firma digital, y en su artículo 48 establece que el Estado Nacional, dentro de las jurisdicciones y entidades comprendidas en el artículo 8° de la Ley N° 24.156, promoverá el uso masivo de la firma digital de tal forma que posibilite el trámite de los expedientes por vías simultáneas, búsquedas automáticas de la información y seguimiento y control por parte del interesado, propendiendo a la progresiva despapelización.

Que, en consecuencia, los certificados de registro de obras y de los demás actos jurídicos que se inscriban ante la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR podrán emitirse en formato digital con la correspondiente firma digital, siendo válida su utilización como constancia y prueba de la existencia del registro de estos actos jurídicos.

Que por otro lado, es preciso establecer los manuales de procedimiento para los usuarios externos de los trámites de obra inédita y obra publicada que se realizan en la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR a partir de la implementación del formulario digital y de los trámites digitales para obra inédita y obra publicada.

Que a tales efectos la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR reconoce que la actualización del sistema analógico a digital requiere la capacitación de los usuarios de los distintos trámites que se realizan ante este organismo.

Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por la Decisión Administrativa Nº 483 de fecha 17 de mayo de 2016.

Por ello,

EL DIRECTOR NACIONAL

DE LA DIRECCION NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR

DISPONE:

ARTÍCULO 1º

El autor y el titular de derechos sobre una obra inédita de la cual no resulte ser autor, podrá presentar ante la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR formularios de solicitud tipo de depósito en custodia y requerir sus renovaciones en formato digital, por medio del sistema de Plataforma de Trámites a Distancia (TAD).

ARTÍCULO 2º

El titular de derechos sobre una obra publicada podrá presentar ante la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR formularios de solicitud tipo en formato digital, por medio del sistema de Plataforma de Trámites a Distancia (TAD).

ARTÍCULO 3º

Modifícase el formato de los formularios de solicitud tipo de depósito en custodia de obras inéditas y de inscripción de obras publicadas para su uso en la Plataforma de Trámites a Distancia (TAD), a los efectos de permitir su uso digital, conforme el formato que obra en los Anexos I a XIV (IF-2017-01305242-APN -DNDA#MJ; IF-2017-01305158-APN -DNDA#MJ; IF-2017-01305107-APN - DNDA#MJ; IF-2017-01305053-APN -DNDA#MJ; IF-2017-01304943-APN -DNDA#MJ; IF-2017-01304809-APN -DNDA#MJ; IF-2017-01304757-APN -DNDA#MJ; IF-2017-01304529-APN -DNDA#MJ; IF-2017-01304469-APN -DNDA#MJ; IF-2017-01305262-APN -DNDA#MJ; IF-2017-01304408-APN - DNDA#MJ; IF-2017-01304351-APN -DNDA#MJ; IF-2017-01304280-APN -DNDA#MJ; IF-2017-01304166-APN -DNDA#MJ).

ARTÍCULO 4º

Establécese que a partir del 3 de abril de 2017 los usuarios deberán tramitar los siguientes procedimientos de la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS a través de la Plataforma de Trámites a Distancia (TAD):

  1. MJDH00096 - Depósito de obra inédita - Primera canción Música o Letra

  2. MJDH00105 - Depósito de obra inédita - Música o letra

  3. MJDH00106 - Renovación de obra inédita - Música o letra

  4. MJDH00097 - Depósito de obra inédita - Primera...

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