Sentencia de CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A - SECRETARIA CIVIL, 3 de Noviembre de 2023, expediente FRO 031355/2017/CA001

Fecha de Resolución 3 de Noviembre de 2023
EmisorCAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A - SECRETARIA CIVIL

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A

Prev/Def Visto, en Acuerdo de la Sala “A”

-integrada-, el expediente Nº FRO 31355/2017, caratulado “D., M.M. c/ ANSeS s/ Reajustes por Movilidad”,

proveniente del Juzgado Federal Nº 1 de la ciudad de Santa Fe, del que resulta,

  1. Vinieron los autos a esta alzada,

    en virtud del recurso de apelación interpuesto por el representante legal de la parte actora, contra la sentencia del 21 de febrero de 2020 que ordenó a la A.N.Se.S. que reajustara el haber previsional de conformidad con las pautas establecidas por el fallo de la CSJN y CFASS, que se indicaba en los considerandos de la resolución. Declaró la inconstitucionalidad del artículo 7 apartado 2 de la ley 24.463 y la aplicabilidad al caso de los fallos de la CSJN en los autos “S., M.d.C. y “B.I.”. Ordenó

    que se abonaran los retroactivos provenientes de las diferencias por los períodos no prescriptos, según la tasa pasiva promedio que publica mensualmente, con costas en el orden causado, conforme el artículo 21 de la ley 24.463.

  2. Concedido en modo libre el recurso, se recibieron las presentes actuaciones y por sorteo informático quedaron radicadas en esta Sala “A”. La actora expresó agravios, que no fue contestado y se ordenó el pase de autos al Acuerdo, encontrándose en condiciones de ser resueltos.

  3. La recurrente se quejó porque consideró que el pronunciamiento en crisis le afectó sus derechos y garantías constitucionales, en cuanto no respondía o rechazaba infundadamente sus pretensiones. Se agravió de la omisión de la aplicación del régimen legal establecido por la ley 22.955.

    Fecha de firma: 03/11/2023

    Firmado por: F.L.B., JUEZ DE CÁMARA Indicó que, si bien era cierto que Firmado por: A.P., JUEZ DE CÁMARA

    Firmado por: H.D.M., SECRETARIO

    Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A

    el causante obtuvo con anterioridad una redeterminación del haber inicial -como bien se estableció en el auto recurrido (SIC)-, ello no implicaba la existencia de cosa juzgada y que si se procediera de esa forma se invalidaba la garantía de movilidad constitucionalmente establecida.

    Dijo que debía ordenarse la debida aplicación de la ley vigente al momento del cese, desde la fecha de la última liquidación realizada por la accionada en cumplimiento de la orden judicial, hasta la fecha de vigencia de la ley 24.463. Al efecto, citó el fallo “C.,

    C.” de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y alegó que sería ajustado a derecho su aplicación durante el antes periodo señalado.

    Por otro lado, se agravió de que no se hiciera lugar a la declaración inconstitucionalidad del artículo 21 de la Ley 24.463, apartándose del principio general que las costas las paga el vencido.

    Mantuvo la Cuestión Federal.

    El Dr. A.P. dijo:

  4. En primer lugar, se impone señalar que, contrariamente a lo afirmado por la actora, de la lectura de los considerandos de la sentencia venida en revisión, no surge ningún desarrollo acerca del instituto de la cosa juzgada como adujo.

    Ahora bien, dado que el apelante se agravió de lo allí decidido alegando que “debe ordenarse la debida aplicación de la ley vigente al momento del cese,

    desde la fecha de la última liquidación realizada por la accionada en cumplimiento de la orden judicial, hasta la fecha de vigencia de la ley 24.463”, cabe analizar el tópico.

    1.1. En ese cometido, haremos un breve repaso de las circunstancias del caso y de las Fecha de firma: 03/11/2023

    Firmado por: F.L. arrimadas. CÁMARA

    documentales BARBARÁ, JUEZ DE

    Firmado por: A.P., JUEZ DE CÁMARA

    Firmado por: H.D.M., SECRETARIO

    Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A

    Así, del expediente administrativo nro. 726-00-00564146-0-002-000000, incorporado por cuerda,

    surge que la Sra. D. adquirió la pensión por fallecimiento,

    previo reconocimiento de servicios prestados por el causante en la órbita del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social durante algo más de 40 años (fs. 24). Asimismo, la documental obrante a fs. 25 y 29, del referido legajo administrativo,

    revela la existencia de una sentencia definitiva nro. 53146

    de fecha 06 de junio de 1994, dictada por la Sala II de la ex Cámara Nacional de Apelaciones de la Seguridad Social que -en lo que aquí interesa- ordenó la redeterminación del haber inicial y dispuso la movilidad, lo que fue revocada el 2 de abril de 1998 por la Corte Suprema de Justicia de la Nación -con los alcances que surgían de las consideraciones del fallo-, disponiendo que en cuanto a la movilidad que correspondía desde el 1° de abril de 1991 hasta que entró en vigencia el régimen de la ley 24.241, se aplique el criterio fijado por el alto tribunal en el precedente “Chocobar”

    (sentencia del 02 de abril de 1998).

    En el año 2016, la actora formuló un nuevo pedido de reajuste de haberes ante el órgano estatal que denegado, dio lugar a las presentes actuaciones judiciales. Al promover la demanda impugnativa, el representante legal de aquélla pidió la redeterminación del haber inicial conforme las previsiones de la ley 22.955 o, en su defecto, por el régimen general (ver fs. 7 y vta.).

    1.2. En función de las circunstancias apuntadas en autos, se entiende que existe cosa juzgada en los términos del artículo 347 del C.P.C.C.N,

    en cuanto al haber inicial de su beneficio de pensión y su movilidad hasta marzo de 1995. Al respecto, el máximo tribunal en el fallo "Andino, B.M. c/ ANSeS s/

    Fecha de firma: 03/11/2023

    reajustes varios"

    Firmado por: F.L.B., JUEZ DE CÁMARA de fecha 9 de agosto de 2005, en su Firmado por: A.P., JUEZ DE CÁMARA

    Firmado por: H.D.M., SECRETARIO

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