DI BIASSI, VERONICA LAURA Y OTROS c/ EN-M SEGURIDAD-PFA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

• Fecha: 04 Agosto 2023
• Número de expediente: CAF 057347/2018/CA001

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA II

Expte. Nº 57347/2018.-

DI BIASSI, V.L. Y OTROS C/ EN-Mº SEGURIDAD-PFA

S/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

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Buenos Aires, 4 de agosto de 2023.- AFB

Y VISTOS, CONSIDERANDO:

1. Que por sentencia del 4/04/2023, el Sr. Juez de primera instancia hizo lugar a la acción entablada contra el Estado Nacional (demanda y documental 1 y demanda y documental 2) y, en consecuencia,

   condenó a la parte demandada a incluir dentro del concepto haber mensual que perciben los actores, los suplementos dispuestos por el decreto 380/17,

   con carácter remunerativo y bonificable, y abonar las diferencias salariales devengadas desde los dos años anteriores a la fecha indicada en el considerando VI, hasta la fecha de su efectivo pago o, en su caso, hasta el momento de su retiro.

   Destacó que las diferencias salariales resultantes devengarían intereses, los que serían calculados a la tasa pasiva promedio mensual publicada por el Banco Central de la República Argentina, hasta su efectivo pago.

   Por último, impuso las costas a la vencida (artículo 68, del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación).

2. Que disconforme con lo así decidido, con fecha 10/04/2023

   apeló el Estado Nacional, quien expresó sus agravios el 23/06/2023. Corrido que fuera el pertinente traslado, el 5/07/2023 formuló réplicas la contraria.

   El Estado Nacional se agravió de que se lo condenara a incorporar al haber mensual de la parte actora, con carácter remunerativo y bonificable, los suplementos creados por el decreto 380/17, y a abonar las sumas retroactivas devengadas en consecuencia. Sostuvo -en síntesis- que,

   contrariamente a lo considerado en la sentencia recurrida, los suplementos objeto de autos revisten carácter particular y “no bonificable”.

   Además, manifestó que en función del decreto 142/22

   quedaron sin efecto los suplementos “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo”, “Función de Investigaciones” y “Responsabilidad por Cargo o Función”, fijando en dicha oportunidad una nueva escala salarial para la Fuerza.

   Fecha de firma: 04/08/2023

   Firmado por: M.C.C., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: L.M.M., JUEZ DE CAMARA

   32329326#378104944#20230804073738613

   Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA II

   Por último, cuestionó la imposición de las costas a su parte,

   con fundamento en la doctrina del Alto Tribunal en el precedente “Oriolo”.

3. Que, sentado lo expuesto, con relación a los agravios formulados por la demandada en punto al decreto 380/17, corresponde remitir –en lo pertinente– a lo resuelto por esta Sala en autos: “T.,

   M.A. y otros c/ EN – Mº Seguridad – PFA s/ Personal militar y civil de las FF.AA. y de Seg.” -expte. nro. 2340/2020-, sentencia del 16/06/2022.

   En función de las consideraciones allí expuestas, teniendo en cuenta lo dispuesto en la sentencia recurrida (en la que se reconoce en términos generales el carácter remunerativo y bonificable de los suplementos creados por el decreto 380/17), y el recurso de la parte demandada, corresponde reconocer el carácter remunerativo y bonificable de los suplementos por “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo” y “Función de Investigaciones”, en cuanto hubieran integrado la litis y fueren efectivamente percibidos por la parte actora, bajo el régimen normativo objeto de tratamiento y decisión en este fallo; y desestimar la pretensión actoral respecto de los suplementos “Alta Dedicación Operativa”

   (“PADO”), “Alto Riesgo” (“GEOF” o “GE1”) y “Zona”, en la medida en que también hubieran integrado la presente litis.

4. Que, adicionalmente, cabe tener en cuenta que esta solución queda refrendada por el pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos caratulados “Di Nanno, C. c/ EN – M

   Seguridad - PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.”, expte.

   CAF 18184/2018/CA1-CS1 -originario de la Sala V del Fuero-, sentencia del 18/08/2022, específicamente respecto de los suplementos allí analizados.

5. Que respecto a lo alegado por la demandada con referencia a la eliminación de los suplementos creados por el decreto 380/17

   (específicamente: “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo”

   y “Función de Investigaciones”), adviértase que el Poder Ejecutivo Nacional,

   mediante el decreto 142/22 fijó un nuevo haber mensual para el personal de la Policía Federal Argentina, a partir del 1º/04/2022 y, en cuanto aquí más interesa, derogó los suplementos particulares por “Función Policial Operativa”, “Función...