Los derechos privados constituidos sobre sepulturas. Reflexiones desde su problemática actual

Autor:Erick Ortega García
Cargo:El autor es Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad de Camagu?ey.
Páginas:830-847
 
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Los derechos privados constituidos
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su problemática actual
Erick Ortega García
1
| Universidad de Camagüey
Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686
Año 4/Nº 12 Invierno 2019 (21 junio a 20 septiembre), 830-847
DOI: https://doi.org/10.24215/25251678e326
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6723-9716
I. Introducción a la problemática actual en el
reconocimien to de derechos sobre bienes cementeriales
La concepción de los cementerios públicos, desde la pers-
pectiva propia del Derecho, posee actualmente una destacada
relevancia social y jurídica. Sobre todo cementerio, tanto los
públicos como los privados, concurren potestades públicas,
y potestades o derechos de los sujetos particulares que son
usuarios del servicio de cementerio
2
. Parte de sus contradic-
ciones normativas, que generan lagunas en los ordenamien tos,
viene dado desde la evolución histórica de los camposantos.
Su nacimien to junto al hombre disponiendo sitios para inhu-
mar los restos humanos, en consonancia con sus creencias
religiosas, produjo un retardo en su evaluación como sujeto
de derechos.
Todo ello ha generado que una de las principales dificul-
tades a las que se enfrentan los operadores jurídicos al tratar
las cuestiones que afectan a cementerios, es la complejidad y
1 El autor es Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad de
Camagüey.
2 Rodríguez Blanco, Miguel, Régimen Jurídico de cementerios y sepulturas, Granada,
Comares S. L., 2015, pp. 71-85.
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dispersión del régimen jurídico de cementerios, de las fuen-
tes
3
. De esta forma, surgen arbitrariedades que perjudican los
derechos de los administrados, y que pueden generar responsa-
bilidad de la administración por ejecución de actos absoluta o
relativamente nulos. Esta situación exige una labor de exégesis
en la que el ámbito competencial y las atribuciones de los suje-
tos intervinientes queden fijados con precisión
4
.
II. El cementerio y los derechos sobre bienes
cementeriales. Su concepción moderna derivada
del Derecho administrativo
Europa constituyó el escenario propicio para el surgimien to
de los cementerios modernos, tal y como lo conocemos en la
actualidad. La monarquía europea advierte las profundas afec-
taciones que a la salud genera la concentración de cadáveres
en las ciudades
5
. Los cambios político-jurídicos en la Francia de
finales del siglo XVII, permitieron el desarrollo del cementerio
contemporáneo. La insalubridad de las ciudades, provocó que
el debate del estado de los cementerios por la Corte del Parla-
mento francés en 1737. Así, mediante Edicto en 1763, se decide
su traslado a las afueras de las ciudades
6
.
Otro tanto sucede en España, cuya situación de salubridad era
semejante. En 1784, el rey Carlos III decide construir un cemente-
rio para el Real Sitio de San Idelfonso, dotado de un Reglamento
propio. Sin embargo, no fue hasta la promulgación de la Real
Cédula del 3 de abril de 1787, que se materializó la prohibición de
3 Tolivar Alas, Leopoldo “Los servicios mortuorios locales: cementerios y servicios funera-
rios”, en Muñoz, S. (Coord.) Tratado de Derecho Municipal, Volumen II, 2da Edición, Madrid,
Civitas, 2003, pp. 1745-1748.
4 Rodríguez Blanco, Régimen Jurídico de cementerios y sepulturas,
op
.
cit
. p. 2.
5 Bertrand, Russell, “Estudio de los cementerios franceses contemporáneos. Los problemas
de método”, en Revista Trace, No. 58, diciembre 2010, pp. 71-81.
6 Ariés, Philip, El hombre ante la muerte, Madrid, Taurus Ediciones, 1984, p. 180.
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