Sentencia de CAMARA PENAL ECONOMICO - SALA B, 30 de Octubre de 2018, expediente CPE 000717/2018/CA001

Fecha de Resolución30 de Octubre de 2018
EmisorCAMARA PENAL ECONOMICO - SALA B

Poder Judicial de la Nación CPE 717/2018/CA1 “HOTEL WALDORF S.A. S/ INFRACCIÓN LEY 11.683”. J.N.P.E. N° 2 Secretaría N° 4. Expediente N° CPE 717/2018/CA1. Orden 28.766. SALA “B”.

Buenos Aires, de octubre de 2018.

VISTOS:

El recurso de apelación interpuesto por la representante de la A.F.I.P.-D.G.

  1. a fs. 204/205 de estas actuaciones contra la resolución obrante a fs. 193/197 vta. del mismo legajo, en cuanto por aquélla el juzgado a quo dispuso, en lo que interesa a la presente: “…

    II) CONFIRMAR la resolución administrativa dictada el 15/05/2018 por la Dirección de Contencioso de los Recursos de la Seguridad Social a fs. 92/93, REDUCIENDO el monto de la sanción que el Ente Fiscal fijara, e IMPONIENDO al contribuyente HOTEL WALDORF S.A. (C.U.I.T. N° 33-53607609-9) la multa de pesos treinta mil ($.30.000), en los términos de los arts. 40, agregado en primer término a continuación del art. 40, 41 y concordantes de la Ley 11.683; art. 52 de la ley 20.744). (la transcripción es una copia textual del original, se prescinde del resaltado).

    El recurso de apelación interpuesto por el presidente de HOTEL WALDORF S.A. a fs. 199/203 vta. de estas actuaciones contra el punto III de la resolución mencionada, por el cual se dispuso la imposición de costas a la contribuyente.

    Las presentaciones de fs. 215/219 vta. y 223/230 vta. de este expediente, por las cuales la representante de la A.F.I.P.-D.G.

  2. y el apoderado de HOTEL WALDORF S.A., respectivamente, informaron en los términos establecidos por el art. 454 del C.P.P.

    Y CONSIDERANDO:

    1. ) Las presentes actuaciones se originaron con el procedimiento de que da cuenta el acta N° 0000002017063757202 labrada por personal de la División de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social sur de la A.F.I.P. por la cual se constató en el domicilio de la contribuyente HOTEL WALDORF S.A. sito en la calle Paraguay 450 de esta ciudad, que no poseía en Fecha de firma: 30/10/2018 el momento de serle requerido el libro de sueldos y jornales que se exige por el Alta en sistema: 31/10/2018 Firmado por: CAROLINA ROBIGLIO, JUEZ DE CAMARA Firmado(ante mi) por: V.M.D., SECRETARIA DE CAMARA #32049240#220151967#20181030100456432 Poder Judicial de la Nación CPE 717/2018/CA1 art. 52 de la ley 20.744, con las registraciones correspondientes al período 01/2016 a 04/2017, hecho que configuraría una “…infracción al art. 19 inc. b), 20 y 22 de corresponder -Capitulo K- Título I de la Resolución General 1566 (texto sustituido en 2010), y artículo 35 Titulo III de la RG 1566 (ts. 2010)

      constituyendo ‘prima facie’ la causal prevista en el artículo agregado sin número a continuación del artículo 40 de la ley 11.683 (t.o. en 1998 y sus modificaciones…” (confr. fs. 1).

    2. ) Por el hecho descripto precedentemente, el juez administrativo aplicó a HOTEL WALDORF S.A. la sanción de multa de un millón ciento noventa y seis mil doscientos setenta y dos pesos ($ 1.196.272). Recurrida por la vía administrativa; esa decisión fue confirmada, en tanto que el posterior recurso judicial de apelación motivó la resolución que se examina por la presente, en la que el juzgado de la instancia anterior resolvió reducir el monto de la multa, fijándola en la suma de treinta mil pesos ($ 30.000).

      Para resolver de esta manera, el señor juez a quo, con cita de numerosos pronunciamientos de esta Sala “B” en el mismo sentido, entendió

      que no resulta aplicable la escala penal de la multa prevista por la Resolución General N° 1566/2003 de la A.F.I.P. que había sido tenida en cuenta para la fijación del monto de la multa en cuestión, toda vez que la misma “…además de exceder la [escala] que fija la ley 11.683, modifica por vía administrativa el tipo penal sancionado por el legislador, contraviniendo la voluntad legislativa y alterando el orden de prelación normativo impuesto por la Constitución Nacional…” (confr. fs. 196 vta.)

    3. ) Por el recurso de apelación interpuesto, la representante de la A.F.I.P.-D.G.R.S.S. se agravió de la resolución recurrida por entender que no correspondía en el caso la reducción de la multa oportunamente impuesta en sede administrativa. En sustento del agravio, expresó que “…la multa aplicada por esta Administración, graduada de conformidad con la reglamentación vigente, resulta adecuada y racional con relación al bien jurídico tutelado y a la entidad de la lesión [por lo que] el control jurisdiccional ejercido por el magistrado prejuzgante excede el alcance protectorio de los derechos del contribuyente que debe custodiar y se introduce en el ámbito propio de la Administración…” (confr. fs. 204 vta.)

      Fecha de firma: 30/10/2018 Alta en sistema: 31/10/2018 Firmado por: CAROLINA ROBIGLIO, JUEZ DE CAMARA Firmado(ante mi) por: V.M.D., SECRETARIA DE CAMARA #32049240#220151967#20181030100456432 Poder Judicial de la Nación CPE 717/2018/CA1 En...

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