Decreto N° 1554

Fecha de Entrada en Vigor17 de Junio de 2017
Fecha de la disposición 6 de Junio de 2017

DECRETO N° 1554

SANTA FE, "Cuna de la Constitución Nacional"

06 JUN 2017

VISTO:

El expediente N° 01501-0083862-2 del Registro del Sistema de Información de Expedientes, mediante el cual se gestiona la aprobación del Programa "DEPORTE PARA LA REINSERCION", conforme al ANEXO A que se acompaña y forma parte integrante del presente acto administrativo; y

CONSIDERANDO:

que dicho programa tiene como objetivo general crear, en el marco de las instituciones penitenciarias, espacios de práctica deportiva sistemática como una instancia en el proceso de reinserción social, generando un nuevo horizonte en la perspectiva de vida de los internos, fortaleciendo los lazos sociales y las relaciones de convivencia y de esta manera, a través del juego deportivo, fomentar valores comunes en la vida en sociedad que sirvan para su estadía en cumplimiento de una pena o medida de seguridad y en la transición hacia la libertad; que el mismo plantea un abordaje integral de las políticas públicas sociales, referidas en este caso en particular a políticas de reinserción social de la población carcelaria, teniendo como eje el deporte; que esta elección no es caprichosa, ya que en líneas generales su práctica promueve valores, generando actitudes integrales para la formación del sujeto, es así que en los deportes, la camaradería, el esfuerzo colectivo, la solidaridad entre los miembros del equipo, el respeto al adversario y a las decisiones del árbitro/juez son prácticas comunes que se aprenden junto a las técnicas específicas de cada deporte y es este aprendizaje lo que les posibilita apropiarse de un instrumento que les permitirá integrarse a la sociedad a través de un lenguaje universal;

que la experiencia mundial y en otros lugares de la Argentina, demuestra que el Deporte sirve para promover reglas y normas que permiten poner límites a las pulsiones violentas, construir lazos sociales en las instituciones y mejora el tránsito a la libertad, donde las estadísticas ponen de manifiesto que quienes pasaron por programas deportivos tienen menos índices de reincidencia; que en nuestra provincia se viene implementando en algunas unidades penitenciarias a modo de experiencia novedosa la práctica de deportes como el Rugby y la realización de determinadas actividades físicas deportivas con muy buenos resultados, esto motivó la decisión de tomarlo como una política pública con un objetivo programático claro de reinserción de los internos, por lo cual, se hace imperioso el desarrollo del presente; que a tales fines resulta necesario la creación de un marco jurídico específico para la implementación de este Proyecto innovador que se inicia y asimismo contar con los recursos correspondientes para cumplimentar con los objetivos propuestos; que para permitir su implementación es menester también aprobar el modelo de Convenio de Colaboración a suscribir con Organizaciones no Gubernamentales con fines deportivos, los que se adjuntan y forman parte del presente decisorio y delegar su suscripción;que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Desarrollo Social, mediante Dictamen N° 11301 de fecha 29 de mayo de 2017, ha tomado debida intervención; que por todo lo expuesto y en virtud de las disposiciones establecidas en el Artículo 72 de la Constitución Provincial;

POR ELLO:

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA

DECRETA:

ARTÍCULO 1°

Apruébase el programa "DEPORTE PARA LA REINSERCION", conforme al ANEXO A que se acompaña y forma parte integrante del presente acto administrativo.

ARTICULO 2°

Apruébase el modelo de Convenio de Colaboración a suscribir con.

Organizaciones no Gubernamentales con fines deportivos, los que se adjuntan y forman parte del presente decisorio.

ARTICULO 3°

Delégase en el Ministerio de Desarrollo Social la suscripción de los.

Convenios de Colaboración necesarios para el cumplimiento de los fines del presente, conforme al modelo del artículo precedente y previo acuerdo interministerial con los Ministerios de Seguridad y de Justicia y Derechos Humanos.

ARTICULO 4°

Facúltase al Ministerio de Desarrollo Social a dictar los actos administrativos tendientes a reglamentar los aspectos operativos no contemplados en la presente norma para el cumplimiento de los objetivos previstos en el Programa aprobado por el Artículo 1º; y a los Ministerios de Seguridad y de Justicia y Derechos Humanos, a dictar los actos administrativos respectivos a sus jurisdicciones que sirvan de complemento a la implementación de los objetivos establecidos por el Programa creado.

ARTICULO 5º

Refréndese por los Señores Ministros de Justicia y Derechos Humanos, de Seguridad y de Desarrollo Social.

ARTICULO 6º

Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.

LIFSCHITZ

Dr. RICARDO ISIDORO SILBERSTEIN

Lic. MAXIMILIANO NICOLAS PULLARO

C.P.N. JORGE MARIO ALVAREZ

ANEXO "A"

Programa "DEPORTE PARA LA REINSERCION"

1- FUNDAMENTACIÓN

Desde hace un tiempo, el Gobierno de la provincia viene generando un cambio de paradigma en las políticas carcelarias, iniciando un proceso de transformación de las condiciones de encierro en las unidades penitenciarias de todo el territorio provincial.

Este proceso tuvo que cumplir una primera etapa fundamental en donde se trasladó a las personas alojadas en las comisarías a los penales, aspirando en el 2017 a contar con el 90% de los internos en el servicio penitenciario.

Alcanzado este objetivo básico, en vía de resolución el problema del hacinamiento, en cumplimiento de los mandatos constitucionales, debemos marcar un horizonte desde una perspectiva ética, subordinada al principio de equidad y justicia social en donde realicemos un cambio cualitativo en las estrategias de reinserción social.

Este cambio de perspectiva...

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