Decreto 421/2011

Emisor:Ministerio de Educacion
Fecha de la disposición:12 de Abril de 2011
 
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Martes 12 de abril de 2011 Primera Sección BOLETIN OFICIAL N'º 32.128 3

ANEXO II DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES PLANTA PERMANENTE MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS Decreto 416/2011

Recházase un recurso interpuesto contra la Resolución N'° 390/08 del entonces Ministerio de Economía y Producción.

Bs. As., 7/4/2011

VISTO el Expediente N'º S01:0346640/2006 y sus agregados sin acumular Expedientes N'º' S01:0346653/2006, N'º S01:0346667 /2006,N'º' S01:0346684/2006,N'º' S01:0346699 /2006,N'º' S01:0346722/2006yN'º' S01:0346734 /2006, todos ellos del Registro del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, y CONSIDERANDO:

Que mediante la Resolución N'º' 67 de fecha 3 de agosto de 2009 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS se procedió a rechazar el recurso de reconsideración interpuesto por la firma IGFO SOCIEDAD ANONIMA contra la Resolución N'º' 390 de fecha 19 de septiembre de 2008 del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, mediante la cual se dispuso el pago de una multa, conforme lo establecido en el Artículo 17 de la Ley N'º' 22.021 y sus modificaciones.

Que en consecuencia, se procedió a notificar a la empresa recurrente la resolución citada en primer término, dejándose constancia que el Artículo 88 del Reglamento de Procedimientos Administrativos, Decreto N'º' 1759/72 (T.O. 1991) establece que el recurso de reconsideración contra actos definitivos o asimilables a ellos lleva implícito el recurso jerárquico en subsidio.

Que en atención al procedimiento recursivo planteado, se observa que la empresa IGFO SOCIEDAD ANONIMA ha sido notificada fehacientemente de la Resolución N'º' 67/09 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, advirtiéndose que no se aportaron nuevos elementos de juicio que desvirtúen la legalidad del acto recurrido.

Que el proyecto presentado por la firma IGFO SOCIEDAD ANONIMA tenía por objeto la implantación de CIENTO CINCUENTA HECTAREAS (150 ha) de Eucaliptos Saligna, dentro de los plazos y cronogramas establecidos, y dicho proyecto fue avalado por el Gobierno de la Provincia de ENTRE RIOS, en virtud de que incluía especies de alto rendimiento de productivo.

Que tanto el proyecto confeccionado y presentado por la interesada, como la evaluación realizada por la Provincia, denotaban que la especie arbórea fue un elemento esencial del proyecto, tenido especialmente en cuenta a la hora de declararlo comprendido en los alcances del Régimen de Promoción No Industrial instituido por el último párrafo del Artículo 51 de la Ley N'º' 24.938.

Que no obstante ello, la recurrente ha reconocido el cambio de especie arbórea plantada en VEINTISEIS COMA OCHENTA HECTAREAS (26,80 ha), lo que implicó la modificación unilateral del proyecto aprobado, ya que no surge de la causa que las modificaciones introducidas al proyecto hayan sido solicitadas y notificadas a la Autoridad de Aplicación y, menos aún que hayan sido aprobadas por ésta.

Que la documentación aportada a fin de demostrar la plantación de CIENTO CINCUENTA Y NUEVE HECTAREAS (159 ha) corresponde a un período distinto al investigado.

Que si bien el beneficiario es quien determina libremente el proyecto dentro de las previsiones legales, ello es así hasta la aprobación del mismo por parte de la Autoridad de Aplicación, quedando a partir de allí, fijadas o determinadas las relaciones de las partes.

Que según ha manifestado la Procuración del Tesoro de la Nación, en los proyectos de Promoción Industrial aprobados —criterio que es extensible a los proyectos de Promoción No Industrial aprobados— tanto el particular como la Administración deben respetar los derechos adquiridos y las obligaciones contraídas que nacen para ambas partes.

Que en consecuencia, el incumplimiento del objeto del proyecto propuesto voluntariamente por la propia beneficiaria del régimen, implica un intolerable apartamiento del mismo.

Que conforme el criterio del Máximo Tribunal de Justicia, el voluntario sometimiento a un régimen jurídico, sin reservas expresas, comporta un inequívoco acatamiento que determina la improcedencia de su posterior cuestionamiento.

Que el Artículo 17 de la Ley N'º' 22.021 y sus modificaciones, establece sanciones para los incumplimientos formales reiterados y no formales, pudiendo aplicarse multas de hasta el UNO POR CIENTO (1%) y el DIEZ POR CIENTO (10%), respectivamente, debiéndose graduar las mismas, en todos los casos, de acuerdo a la gravedad de la infracción y la magnitud del incumplimiento.

Que asimismo, el Decreto N'º' 1536 de fecha 24 de diciembre de 1998, en virtud del cual se otorgó el beneficio a la recurrente, estableció en su Artículo 6'º que los derechos y obligaciones se regirían por lo dispuesto en la Ley N'º' 22.021 y sus modificaciones; su Decreto Reglamentario N'º' 3319 de fecha 21 de diciembre de 1979 y sus modificatorios, los Decretos N'º' 494 de fecha 30 de mayo de 1997 y N'º' 1074 de fecha 14 de septiembre de 1998; las Resoluciones N'º' 325 de fecha 13 de marzo de 1998 y N'º' 1341 de fecha 16 de octubre de 1998, ambas del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS...

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