Decreto 837/1998

Fecha de disposición23 Julio 1998
Fecha de publicación23 Julio 1998
SecciónDecretos
Número de Gaceta28943

Decreto 837/98 del 20/07/98 BIENES FERROVIARIOS

Decreto 837/98

Desaféctanse diversas playas de cargas del uso ferroviario. Establécense los alcances del Decreto Nº 1090/97. Facultad al Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos.

Bs. As., 20/7/98

B.O.: 23/07/98

VISTO el Expediente Nº 555-000041/97 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS y el Decreto Nº 1090 de fecha 22 octubre de 1997, y

CONSIDERANDO:

Que el Decreto Nº 1090/97 instruye al MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS para que proceda a desafectar, total o parcialmente, del uso ferroviario, las playas de cargas ubicadas dentro del ejido urbano de la Ciudad de BUENOS AIRES y de otros grandes centros urbanos del país, en tanto estos no tengan un uso operativo justificado.

Que, contra el decreto mencionado, los Concesionarios BUENOS AIRES AL PACIFICO SAN MARTIN SOCIEDAD ANONIMA, NUEVO CENTRAL ARGENTINO SOCIEDAD ANONIMA y FERROEXPRESO PAMPEANO SOCIEDAD ANONIMA interpusieron sendos recursos de reconsideración (obrantes en las Actuaciones Nº 56046/97-23, 56141/97-23 y 56218/97-23, todas del Registro de PRESIDENCIA DE LA NACION), los cuales, de conformidad a lo sentado por la GERENCIA DE ASUNTOS JURIDICOS de la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE de la SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE TERRESTRE de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS (Dictamen G.A.J. CNRT Nº 322 de fecha 11 de febrero de 1998 que sugirió rechazar los recursos incoados, habida cuenta que el Decreto Nº 1090/97 tiene naturaleza jurídica de instrucción, producto de una relación interorgánica, en aplicación del principio de jerarquía que rige la organización administrativa, que no produce efectos respecto a terceros administrados, por lo cual no puede ser objeto de impugnación o recurso alguno) fueron legítimamente rechazados mediante el Decreto Nº 441, de fecha 23 de abril de 1998.

Que, no obstante lo expuesto se considera necesario complementar y explicitar los alcances del Decreto Nº 1091/97.

Que, la desafectación total o parcial del uso ferroviario de las playas de cargas ubicadas dentro del ámbito de las concesiones de cargas, se opera en uso de las legítimas facultades de dirección y control y de modificación del contrato administrativo firmado, que tiene el Concedente (punto 26.14).

Que, el Decreto Nº 1090/97 y el presente, se fundan en la Potestad de Dirección y Control de contrato administrativo de concesión, y que en el caso ha sido receptada como facultad de inspección, auditoria e información, en el Apartado 32.16 del Artículo 32 del Pliego de Bases y Condiciones que rige los contratos de concesión firmados con los Concesionarios BUENOS AIRES AL PACIFICO - SAN MARTIN SOCIEDAD ANONIMA, NUEVO CENTRAL ARGENTINO SOCIEDAD ANONIMA y FERROSUR ROCA SOCIEDAD ANONIMA.

Que a igual conclusión ha de arribarse respecto al Concesionario FERROEXPRESO PAMPEANO SOCIEDAD ANONIMA, en tanto la Potestad de Dirección y Control es implícita a todo contrato administrativo y no requiere su consagración expresa.

Que, la facultad del concedente comprendida en los contratos de concesión cuenta, para comprender el funcionamiento de los contratos públicos, que el contrato administrativo debe interpretarse a la luz de los principios del Derecho Público, por lo cual existen...

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