Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala II, 18 de Agosto de 2023, expediente CAF 072345/2018/CA003

Fecha de Resolución18 de Agosto de 2023
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala II

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA II

072345/2018 “DANELONE, W.P. Y OTROS C/ EN-

M SEGURIDAD-PSA S/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA

Y DE SEG”

Buenos Aires, 18 de agosto de 2023. MBR

Y VISTOS; CONSIDERANDO:

  1. Que mediante el auto del 7-6-2023 el Sr. juez de grado hizo efectivo el apercibimiento dispuesto el día 19-5-2023 y ordenó que se librara oficio a la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal a los efectos de requerirle que practicara dentro del término de 5

    días liquidación correspondiente a los suplementos y compensaciones establecidos en el decreto 836/08 y 2140/13 (“Por Actividad Riesgosa”,

    Por Exigencia del Servicio

    “por Vivienda”, “por Racionamiento”, “por Zona” y “por Vestimenta”) e informe el estado de la regularización del haber mensual de los actores allí señalados, aplicándose una multa de $ 500

    por cada día de demora.

  2. Que, contra esa decisión, el 12-6-2023 la demandada interpuso recurso de apelación el que fundó en ese acto.

  3. Que por auto del 16-6-2023, el Sr. magistrado de grado concedió

    en relación el recurso oportunamente interpuesto.

    En la citada presentación recursiva, en primer lugar, manifiesta que su parte ha cumplimentado en tiempo y forma con la remisión de las actuaciones administrativas generadas a raíz de los presentes autos al área técnica correspondiente conforme lo normado por los arts. 22 de la Ley 23.982 y 170 de la ley 11.672 (t.o. 2014) y art. 68 del Dto. 689/99.

    Alega que “…el organismo se encuentra abocado a la confección de liquidaciones definitivas a abonarse en el ejercicio en curso, debiendo destacar que el cúmulo de tareas de la mentada oficina ha imposibilitado el cumplimiento de la manda judicial con mayor brevedad, y ello, toda vez que en atención a la fecha de la sentencia firme recaída en estos actuados,

    la presente corresponde a la previsión 2023.” (sic).

    Por ese motivo, considera que no ha existido en ningún momento resistencia por parte del organismo al cumplimiento de la manda judicial,

    Fecha de firma: 18/08/2023

    Firmado por: J.L.L.C., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: M.C.C., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: L.M.M., JUEZ DE CAMARA

    sino que, atento el gran caudal de tareas ha conllevado a una imposibilidad fáctica de cumplimentar en tiempo y forma con lo requerido.

    Manifiesta que “…a la fecha en la que la sentencia de autos ha quedado firme y pasada en autoridad de cosa juzgada el crédito retroactivo que se desprende de la misma ha sido incluido en el ejercicio presupuestario correspondiente al año 2023, el cual, conforme a lo establecido en los artículos 168, 169 y 170 del Decreto 740/14 que ordena a la ley Complementaria Permanente del Presupuesto N° 11.672 y el artículo 22 de la ley 23.982 resulta a la fecha inejecutable y será oportunamente cancelado antes del 31/12/2023 respetando el correspondiente orden de prelación de dicho ejercicio.” (sic).

    Arguye que la decisión recurrida no contempla lo dispuesto en la ley 26.944, artículo primero.

    Cita lo dispuesto por el art. 23 de la Ley 24.463.

    En ese sentido, aduce que, al existir una normativa especial imputable al Organismo en materia de aplicabilidad de sanciones conminatorias, debe la misma prevalecer por sobre la disposición del art. 37

    CPCCN que en el presente resulta de aplicación supletoria, por cuanto la misma es general, y ello en atención al principio de especialidad normativa.

    Cita jurisprudencia que -según entiende- avala su postura.

    Alega que de dicho antecedente jurisprudencial cabe extraer que la finalidad de las astreintes es compeler al contumaz para que dé

    cumplimiento con una manda judicial, siendo las mismas provisorias, por lo que no pasan en autoridad de cosa juzgada, debiendo remarcarse su carácter conminatorio y no resarcitorio.

    De esta manera,...

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