Sentencia Interlocutoria de SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA, 7 de Marzo de 2024, expediente B 79164

• Presidente del tribunal: Genoud-Kogan-Torres-Soria
• Número de expediente: B 79164
• Normativa aplicada: LEY 26485 Art. 22
• Fecha: 07 Marzo 2024

B.79.164 "D., M.F.C.B., F. Y OTRO SOBRE PROTECCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO - CUESTIÓN DE COMPETENCIA ART. 7 INC. 1 LEY 12.008 -TEXTO SEGÚN LEY 13.101-"

AUTOS Y VISTOS:

1. M. F. D. efectuó ante el Juzgado de Paz Letrado de Lobos una denuncia contra J. C. y F. B., en virtud de la violencia (psicológica e institucional) que, junto a su familia, aduce haber padecido por parte de estas últimas en su carácter de funcionarias públicas de la Municipalidad de Lobos, la primera de ellas como coordinadora del Servicio Local de Promoción y Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (SLPPNNDyA) y la segunda como secretaria de Desarrollo Social de dicha comuna.

   Explica que tales episodios se vienen manifestando desde hace más de un año, a raíz de la intervención del SLPPNNDyA que fuera solicitada por la directora de la institución a la que por entonces asistía una de sus hijas dada una situación de violencia dentro del establecimiento educativo que la tendría a esta última como una de las protagonistas. Precisamente, detalla que fue en ese marco en el cual se habría develado una situación de violencia doméstica que involucraría a la menor con su progenitor, circunstancia esta que -añade- condujo a que se diera inicio a las actuaciones penales ante la Unidad Funcional de Instrucción y Juicio (UFIJ) N°1 de Saladillo, perteneciente al Departamento Judicial de La Plata, bajo IPP N° 06-00-00023625-2300.

   Cautelarmente, solicita se ordene a las denunciadas el inmediato cese de las conductas violentas (hostigamiento y difamación) de la que ella alega ser víctima junto a su familia. A su vez, pide que las presuntas agresoras reciban la capacitación en temas de género y violencia contra las mujeres de acuerdo con lo establecido por la Ley Micaela (v. presentación electrónica de fecha 30-X-20223).

2. En lo que aquí concierne y luego de llevar a cabo distintas diligencias procesales (tener por presentada a la señora M. F. D., tomarle declaración testimonial, citarla para una entrevista con el equipo interdisciplinario de la dependencia -que fuera efectuada el 2-XI-2023- y recaratular las actuaciones), la titular del mentado órgano de paz letrado decidió declararse incompetente.

   Para así hacerlo, reputó, atendiendo -esencialmente- a los dichos de la denunciante en la audiencia celebrada el 2-XI-2023 y a la amplia regla de competencia que surge del art. 22 de la ley 26.485, que la cuestión debía ventilarse ante el fuero contencioso administrativo en razón de que "...los hechos encuadran,prima facie, en el tipo de modalidad de `violencia psicológica e institucional contra la mujer´, perpetrada por dos agentes en el ejercicio de sus funciones -una que pertenece a la estructura de la Municipalidad de Lobos y la otra a la estructura del SPPDNNyA-". Cabe destacar que, en esa misma providencia y con especial atención al informe realizado por el equipo interdisciplinario del organismo, la magistrada actuante rechazó el requerimiento cautelar de autos (v. resol. electrónica de fecha 2-XI-2023).

   Al resolver de esa manera, se giraron los obrados a la Receptoría General de Expedientes de La Plata para su asignación al órgano del fuero especializado que correspondiera.

   Habiendo salido sorteado el Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo N°4 de aquel departamento judicial, su jueza a cargo negó la competencia que se le estaba atribuyendo en el asunto.

   En ese aspecto, no compartió el criterio sostenido por su par remitente -aunque sí en lo relativo a la tutela preventiva- por considerar que el episodio denunciado no había tenido origen en el marco de una "relación de empleo público", siendo que además -argumentó la magistrada- "...las medidas protectorias solicitadas por la denunciante se expanden más allá del ámbito institucional".

   Concluyó entonces que correspondía la asignación de la presente...