Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I, 22 de Octubre de 2013, expediente CAF 041221/2012

Fecha de Resolución22 de Octubre de 2013
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala I

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

FEDERAL- SALA II

41221/2012

D'AMBROSIO ANITA c/ EN-BCRA-AFIP-RESOL 3356/12

s/AMPARO LEY 16.986

Buenos Aires, 22 de octubre de 2013.-

Y VISTOS; CONSIDERANDO:

  1. ) Que a fs. 29 el Sr. Juez a quo declaró la incompetencia de su juzgado y ordenó la remisión de las actuaciones a la Justicia Federal de la Seguridad Social.

    La Sra. Jueza titular del Juzgado nº 3 de ese fuero, se declaró incompetente para conocer en las presentes actuaciones (fs.

    35). Devueltas las actuaciones a la magistrada previniente, mantuvo su criterio y elevó a esta Cámara (fs. 42).

    A fs. 45/46 el Sr. Fiscal General opinó que el juez federal de la seguridad social debe reasumir la jurisdicción que declinó.

  2. ) Que en tales condiciones, este Tribunal resulta competente para conocer del conflicto negativo suscitado entre ambos magistrados, de conformidad con lo dispuesto en el art. 24 inc. 7º del decreto-ley 1285/58.

  3. ) Que ante todo, cabe recordar que, si bien para determinar la competencia corresponde atender de modo principal a la exposición de los hechos que el actor hace en la demanda y después,

    sólo en la medida en que se adecue a ello, al derecho que se invoca como fundamento de la acción (doctrina de Fallos: 323:470 y 2342;

    325:483), también se ha dicho que, a tal fin, se debe indagar la naturaleza de la pretensión, examinar su origen, así como la relación de derecho existente entre las partes (Fallos: 321:2917; 322:617;

    326:4019).

    La competencia del fuero contencioso administrativo aparece definida no sólo en virtud del órgano productor del acto o por la intervención en él del Estado latu sensu o porque se impugne un acto administrativo, sino, fundamentalmente, por la subsunción del caso al derecho administrativo (esta Sala in re “Aerolíneas Argentinas Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

    FEDERAL- SALA II

    41221/2012

    D'AMBROSIO ANITA c/ EN-BCRA-AFIP-RESOL 3356/12

    s/AMPARO LEY 16.986

    SA c/ EN-Mº Interior y T. Resol 851/12-DNM-Disp 1356/09 s/

    Recurso Directo DNM”, del 13/8/2013)”.

  4. ) Que de autos surge que la parte actora promovió

    amparo contra la Administración Federal de Ingresos Públicos y el B.C.R.A. a fin de que se decrete el cese del acto que dispone la “pesificación de las jubilaciones extranjeras” que le impide retirar de su banco la jubilación en el modo que su país de origen se lo envía;

    que se decrete la inconstitucionalidad de las comunicaciones “A” nº

    5264 del 03/01/2012...

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