La crisis habitacional y el acceso a la vivienda (1916 - 1930) -Intervencionismo estatal en los contratos de alquileres- The housing crisis and access to housing (1916 - 1930) - State Intervention in contracts holiday-

• Autor: Claudia Gabriela Somovilla
• Cargo: Abogada (USAL). Profesora en Ciencias Jurídicas (USAL). Mediadora. Profesora de Historia del Derecho (USAL, UBA) y de Derecho Romano (USAL - UJFK)
• Páginas: 14-28

La crisis habitacional y el acceso a la vivienda (1916 – 1930)

-Intervencionismo estatal en los contratos de alquileres-

The housing crisis and access to housing (1916 - 1930)

- State Intervention in contracts holiday-

Claudia G. Somovilla*

RESUMEN

La necesidad de vivienda, desembocó en la especulación y encarecimiento de

los alquilares, dio lugar a la sanción de leyes de excepción sobre

arrendamientos, que modificaron el Código Civil de la Nación durante los

primeros gobiernos radicales. La prolongada crisis habitacional fue tema de

debate en el Congreso y entre los juristas.-

ABSTRACT

The need for housing that led to the speculation and rise in long lets, led to the

enactment of emergency legislation on leases, which amended the Civil Code

of the Nation during the first radical governments. The prolonged housing crisis

was debated in Congress. –

PALABRAS CLAVES

Alquileres – Contratación - Intervención

KEYWORDS

Rentals - Staffing - Intervention

1.- Introducción.

La prolongada crisis habitacional – particularmente en la ciudad de

Buenos Aires- como consecuencia del crecimiento demográfico, escasez de

viviendas, desequilibrio entre oferta y demanda de habitaciones, aumento del

precio de los alquileres entre otros, dieron lugar en las primeras décadas del

siglo XX a la sanción de las leyes 11 156 y 11.157 –que vinieron a modificar el

criterio del código velezano en materia contractual.

Es la modificación de la normativa vigente sobre contratos de locaciones

urbanas en tiempos de los primeros gobiernos radicales el tema que nos

ocupa.

Cabe tener presente que los romanos entendían que el arrendamiento o

locatio conductio consistía en “entregar” o “colocar” un “arrendador” cierta cosa

en manos de un “arrendatario”, quien “lleva” la cosa para hacer algo con ella;

debía intervenir en todos los casos un “precio” o “merced”. Así es como

llegamos a referirnos a este contrato como “arrendamiento”, y “redditus” dio

lugar al término vulgar “rendita”, que luego “renda”, “renta”, “arrendar” En el

derecho griego el contrato en cuestión recibe el nombre de “misthosis” - de

mixtos- palabra con que se designa al precio. En castellano “Rentar” es

“producir rentas”1.

Entonces, la locatio conductio romana fue un tipo contractual que

abarcaba situaciones económicas de hecho muy diferentes, como por ejemplo

arrendamientos de viviendas, de fincas rústicas, de cosas, de obra, de trabajo.

1* Abogada (USAL). Profesora en Ciencias Jurídicas (USAL). Mediadora. Profesora de Historia del

Derecho (USAL, UBA) y de Derecho Romano (USAL – UJFK).

GUZMAN BRITO, Alejandro, Derecho Privado Romano, Tomo II. El Derecho de las Obligaciones. El

Derecho de la Sucesión por causa de muerte. El Derecho de las liberalidades, Santiago de Chile,

Editorial Jurídica de Chile, 1996, p. 154.