Corte IDH. Caso Profesores de Chañaral y Otras Municipalidades VS. Chile. Excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas (sentencia de 10 de noviembre de 2021) y sentencia interpretativa (27 de julio de 2022)
Fecha | 01 Diciembre 2022 |
Autor |
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Jurisprudencia
URISRUENIA
Revista de la Facultad, Vol. XIII • Nº 2 • NUEVA SERIE II (2022) -2
RE I. CASO PROFESORES DE CHAÑARAL Y
OTRAS MUNICIPALIDADES VS. CHILE. EXCEPCIONES
PRELIMINARES, FONDO, REPARACIONES Y COSTAS
(SENENIA E 0 E NVIERE E 202)
SENENIA INERREAIVA (27 E UI E 2022)∗
IACHR. CASE OF TEACHERS FROM CHAÑARAL AND OTHER
MUNICIPALITIES VS. CHILE. PRELIMINARY OBJECTIONS, MERITS,
REPARATIONS AND COSTS
(JUDGMENT OF NOVEMBER 10, 2021) AND
INTERPRETATIVE JUDGMENT (JULY 27, 2022)
Zlata Drnas de Clément∗∗
a situaci ue dio lua a la eclaaci e distitos itos udiciales se
originó en 1981 cuando el gobierno nacional chileno (dictadura militar de Augusto
iocet) estaleci u aueto de eueacioes aa los ucioaios licos,
eo los docetes o udieo accede a este eecio porque los colegios y liceos
dejaron de estar a cargo del Estado nacional y pasaron a manos de los municipios. Tal como
lo señalara la oisi Iteaeicaa de eecos uaos (I), el caso se
elacioa co la vuleaci a la otecci udicial o alta de culiieto de
tece setecias udiciales es, dictadas a avo de 4 oesoes de los uici-
ios de aaal, aco, ulleue, aal, Vallea auuees1.
() as causas ea ) Benavides Montaña y otros c. la Municipalidad de Chañaral, Rol No.
.29-994 (0 docetes) 2) Aguilar Lazcano y otros c. la Municipalidad de Chanco, Rol No. 22-993 (0
docetes) 3) Abarza Farías y otros c. la Municipalidad de Chanco, Rol No. 27-993 (70 docetes) 4) Alegría
Cancino y otros c. la Municipalidad Pelluhue, Rol No. 2-993 (2 docetes) ) Aravena Espinoza y otros
c. la Municipalidad de Pelluhue, Rol. No. 222-993 (4 docetes) ) Bayer Torres y otros c. la Municipalidad
de Parral, Rol No. 4.274- 993 ( docetes) 7) Bustamante Sánchez y otros c. la Municipalidad de Parral, Rol
* aao eciido el 4 de setiee de 2022 aoado aa su ulicaci el 30 del iso
es ao.
** octoa e eeco iecias Sociales o la Uivesidad Nacioal de doa (UN).
oesoa Eita de la UN oesoa Eita de la Uivesidad atlica de doa. ieo
de Neo de la Acadeia de eeco iecias Sociales de doa. ieo oesodiete
del Istittuo de eeco Iteacioal lico de la Acadeia Nacioal de eeco de ueos Aies.
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Revista de la Facultad, Vol. XIII • Nº 2 • NUEVA SERIE II (2022) -2
La reclamación de los docentes ue eeida a desde sus iicios e distitos
itos udiciales coo la deuda istica de los oesoes. E ealidad, ás de
70 il docetes tiee eseaas udadas e el eciete allo de la ote Itea-
eicaa de eecos uaos (ote I), ue coetaos- e ue alete
el Estado ecooca el dao ovocado a los docetes tas la uicialiaci de la
educaci eectuada e 9, cuado los uevos eleadoes, las uicialidades,
descoocieo los deecos aduiidos o el oesoado2.
o el etoo del ie deoctico a ati de 990, los oesoes las
oesoas esetao deadas udiciales aa eii el ao de lo ue se deo-
i la deuda istica, eo u ocos loao otee esultados, o lo ue
a ati de 2002 acudieo ate el alaeto Nacioal oaisos iteacioa-
les. ueo de ltiles litiios, aluas de las esoas otuvieo setecias a su
avo e la ue se ecooca la oliaci de divesas uicialidades de aa,
si eao, ate la alta de esuuesto, las uicialidades deadao, a su
ve, al sco cileo a los es de otee los ecusos ecesaios aa solveta
dica deuda. a aoa de estas deadas ueo ecaadas. as vctias del
caso ate la te I oa ate del educido uo de esoas eeciadas
o alua de las tece setecias e la ue se ecooci la deuda ue eeios
precedentemente3.
acas, uelas, otestas accioes udiciales so ate de las cietos de
accioes ue el oesoado eali duate s de 40 aos aa ue el Estado
aue la deuda.
E el ao 200, el oieo ecooci la deuda se cooeti a usca ua
soluci. Al ao siuiete, el alaeto ao o uaiidad ua ouesta
de soluci elaoada o la oisi de eudas isticas.
Si eao, los docetes a aa iiciado accioes udiciales aa ecuea
ate de lo ue les eteeca. e eco, ete los aos 993 997, 4 docetes
loao setecias avoales cota los uiciios de aaal, Vallea, aal,
auuees, aco elluue ue o ueo culidas o ate del Estado ci-
No. 4.07-992 (27 docetes) ) Belmar Montero y otros c. la Municipalidad de Parral, Rol No. 4.0-992
(3 docetes) 9) Salazar Aravena y otros c. la Municipalidad de Parral, Rol No. 4.09-992 (22 docetes)
0) Ramírez Ortiz y otros c. la Municipalidad de Vallenar, Rol No. 4.443-993 (93 docetes) ) Agurto
Chien Juisan c. la Municipalidad de Cauquenes, Rol No. 3-993 ( docete) 2) Barra Henríquez y otros
c. la Municipalidad de Cauquenes, Rol No. 23-993 (3 docetes) 3) Aguilera Machuca y otros c. la
Municipalidad de Cauquenes, Rol No. 3-993 (33 docetes).
(2) Ete 9 97 ueo tasasados 4.4 oesoes desde el Estado a 322 uiciios
(aa de iutados de ile, 20). os uevos eleadoes del secto uicial descoocieo
los deecos ue aa aduiido los oesoes e el eceto e N3. la aoa del aiste-
io uca ecii este eecio (AE E, Sauel. a deuda istica co el aisteio,
causas ouestas de soluci e ttsseado.cl).
(3) tts.sc.o.deecos-uaossitesdeaultlesesuees-sete-
cias-coid2022-0aso20oesoes20de20a3aal20R20Vs.20ile.d
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Jurisprudencia
leo, lo ue los otiv a ecui e 200 al sistea iteaeicao de otecci
de los deecos uaos aa eii ua ideiaci coesatoia.
a ue tee e cueta ue el allo el 0 de oviee de 202 de la ote
I a avo de oesoes cileos ue deadao al Estado se asa e ua deuda
eeada e la dcada de los 0 -cuado ile o aa acetado la coetecia
de la ote eo ue aastada iaa asta el oeto de las eclaacioes e el
ito iteacioal4. a deuda ascedea co sus actualiacioes a 94 illoes de
dlaes a esa de la setecia soe el odo la setecia elativa a la aclaatoia
solicitada, a la eca, o a iiciado su culiieto o ate del Estado, estado
e etaas eliiaes de ocediieto. o elaci a esto ltio cae tee
e cueta lo sealado o la ote co elaci a los ouciaietos udiciales
locales acioales, eo vlidos aa la setecia ue cotiee esa cosideaci,
es deci, sta ao coetaio- esaldado o ueosas setecias evias del
iso ao del acto de Sa os de osta Rica o A)
143. En relación con el cumplimiento de las sentencias, esta Corte ha indicado que la
responsabilidad estatal no termina cuando las autoridades competentes emiten una
decisión o sentencia, sino que requiere además que el Estado garantice los medios y
mecanismos ecaces para ejecutar las decisiones denitivas, de modo que se protejan
de manera efectiva los derechos declarados. Asimismo, este Tribunal ha establecido que
la efectividad de las sentencias depende de su ejecución, cuyo proceso debe tender a la
materialización de la protección del derecho reconocido en el pronunciamiento judicial
mediante la aplicación idónea de dicho pronunciamiento. La Corte también ha señalado
que, para lograr plenamente la efectividad de la sentencia, la ejecución debe ser completa,
perfecta, integral y sin demora.
ado ue el Estado de ile deosit su istueto de aticaci de la
oveci Aeicaa soe eecos uaos acet la coetecia cote-
ciosa de la ote el 2 de aosto de 990, la oisi Iteaeicaa de eecos
uaos (I) ecii la etici iicial de los oesoes esetada el 23 de
oviee de 200 o ate de dos estudios udicos EtceeRodue
oloaa ledo ao el Ioe de Adisiilidad Nº 23 el 20 de ao
de 203 eci el 2 de eeo 209 ao el Ioe de Fodo Nº 29 e el
cual lle a ua seie de coclusioes oul vaias ecoedacioes al Estado.
(4) El 4 de setiee se coeoa e ile el Día Nacional de la Deuda Histórica. Se trata
del eauste ue deea ae eciido los docetes desde 9 ue coesoda a u 90 de
ala e el sueldo ase. uate el ao 207, la etoces iista de Educaci, ete la ia
ocial de los oesoes ue ueo aectados o esta deuda. A setiee de 2022, el oieo del
esidete aiel oic, cosidea iotate avaa e el ecoociieto eaaci, o lo ue
se ailit ua lataoa ue eiti ue las los aectados evise co su RU su lave ica
si so ate del listado ue osee el iisteio, si o aaece, ode solicita su iclusi. aa ello,
la cosulta esta disoile asta el 30 de setiee. No ostate, a o se cooce los otos
de este ao coesatoio deido a ue a o a u oecto de le aoado (ttscile.
as.coactualidaddeuda-istoica-a-oesoes-ecas-otos-euisitos--coo-eclaa-).
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