CORPORACION AMERICA SA c/ SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR s/RECURSO QUEJA CNDC

• Fecha: 02 Diciembre 2021
• Número de expediente: CCF 009148/2021/RH001
• Número de registro: 291770097

Poder Judicial de la Nación CAMARA CIVIL Y COMERCIAL FEDERAL- SALA II

9148/2021

CORPORACION AMERICA SA c/ SECRETARIA DE COMERCIO

INTERIOR s/RECURSO QUEJA CNDC

Buenos Aires, 02 de diciembre de 2021.- GA

VISTOS; CONSIDERANDO:

1. Que, contra la resolución RESOL-2021-981-APN-SCI#MDP

   dictada con fecha 27.09.2021 por la Secretaría de Comercio Interior en el marco del incidente caratulado “INC. 3 C. 1698

   -S/EXCEPCIÓN DE FALTA DE LEGITIMACIÓN PASIVA”, EXP-

   2019-59021697-APN-DGD#MPYT -cuyo expediente principal (causa madre) es el EXP-2018-45873451-APN-SECC#MP “C.1698 –

   SECRETARIA DE COMERCIO S/SOLICITUD DE

   INTERVENCIÓN”-, la empresa Corporación América S.A.- interpuso el presente recurso de queja el día 06.10.2021.

2. Que, preliminarmente, corresponde realizar una breve reseña de las circunstancias acaecidas en el marco de la referida causa.

   Bajo el expediente EX2018-45873451-APN-DGD#MPYT

   caratulado: “SECRETARÍA DE COMERCIO S/SOLICITUD DE

   INTERVENCIÓN (C. 1698), el día 29.08.2018, el entonces Secretario de Comercio de la Nación, remitió a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (en adelante, CNDC) una nota solicitando la elaboración de un informe técnico preliminar con relación a eventuales prácticas de cartelización en materia de contratación de obras públicas.

   Como consecuencia de aquel informe preliminar, el Secretario de Comercio de la Nación instruyó a la CNDC a fin de que inste la investigación que tramita mediante el expediente EX2018-45873451-

   APN-DGD#MPYT caratulado: “SECRETARÍA DE COMERCIO

   S/SOLICITUD DE INTERVENCIÓN (C. 1698), con relación a Fecha de firma: 02/12/2021

   Alta en sistema: 03/12/2021

   Firmado por: E.D.G., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: R.G.R., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: A.S.G., JUEZ DE CAMARA

   35895097#310159488#20211126094603230

   presuntas conductas anticompetitvas por parte de distintas empresas participantes de licitaciones de obra pública, de conformidad con la Ley 27.442, específicamente con relación a los artículos 1 y 2 de dicho cuerpo normativo.

   Ello así, la CNDC, requirió a diversas entidades información vinculada con el objeto materia de investigación, a saber: i) Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N.. 11 donde tramita la causa N.. 9608/2018, caratulada “F.C.E. y otros s/Asociación Ilícita”; ii) Dirección Nacional de Vialidad; iii)

   oficina Anticorrupción; iv) Inspección General de Justicia y v)

   Fiscalía N.. 4 en lo Criminal y Correccional Federal donde tramita la causa referida, expediente N.. 9608/2018.

   A continuación, con fecha 30 de mayo de 2019, la CNDC

   emitió la Disposición DISFC-2019-41-APNCNDC#MPYT (en adelante, Disposición 41/2019). En aquélla, mediante el art. 1,

   resolvió conferir traslado de la relación de hechos obrantes en el Anexo I -llevar a cabo presuntas prácticas anticompetitivas con el objeto de configurar un reparto de mercado y fijar el precio de las licitaciones de obra pública- a la Cámara Argentina de la Construcción, a la Cámara Argentina de Empresas Viales y a 52

   empresas, entre las que se encuentra la aquí actora, a fin de que brindaran las explicaciones que estimen corresponder en el término de quince días.

   Así las cosas, al presentarse las distintas empresas en el marco del expediente administrativo madre y responder el traslado previsto en el art. 38 de la Ley 27.442, plantearon excepciones -entre ellas la de falta de...