Consecuencias prácticas de la ley de violencia familiar Nº 9283 en el espectro jurídico social actual

• Páginas: 201-232
• Autor: Orlando Gabriele,Alejandro Peralta Ottonello

Capítulo VII

CONSECUENCIAS PRÁCTICAS

DE LA LEY DE VIOLENCIA FAMILIAR Nº 9283

EN EL ESPECTRO JURÍDICO SOCIAL ACTUAL

PRIMERA PARTE: ETAPAS PROCEDIMENTALES

1. Generalidades

En la primera parte de este trabajo, hemos hecho algunos

comentarios acerca de lo que considerábamos como positivo y

lo que entendíamos como negativo de las disposiciones conte-

nidas en la ley 9283, una vez que la misma entró en vigencia.

Así, mencionábamos como positivo su importante perfil

social y los dispositivos que en ella apreciábamos como favo-

rables para la situación de la víctima de violencia familiar.

Ahora bien: existe un aspecto que no puede soslayarse an-

tes de iniciar el recorrido procesal. El mismo es la opinión

generalizada que la represión por sí sola no soluciona la pro-

blemática de violencia familiar. Esta aseveración será cen-

tral a lo largo de los capítulos que componen el presente tra-

bajo. Es que la combinación de las finalidades preventivas y

protectoras de la norma con las que inexorablemente provo-

ORLANDO GABRIELE - ALEJANDRO PERALTA OTTONELLO

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can las acciones, omisiones o abuso en cuanto a la represión

de las mismas no puede ser olvidada nunca. De su correcta

armonización devendrá en definitiva la posibilidad que am-

bos desenlaces puedan cumplirse.

Oportuno se presenta citar las palabras puestas de mani-

fiesto por la especialista en violencia familiar Fely GONZÁLEZ

VIDOSA, en artículo periodístico citado en capítulos anterio-

res cuando dijo: “[…] Yo soy bastante crítica con toda ley que

se proponga erradicar el maltrato formulada en el derecho

penal del autor. Es decir, que se centre en la denuncia, pro-

cedimiento, resolución y condena. El derecho penal de autor

obvia que detrás de un episodio violento, además de un deli-

to hay un problema y que la ley penal castiga conductas, no

resuelve problemas. Entonces, toda norma que no contem-

ple que cuando hay violencia, ya sea intrafamiliar como fue-

ra de la familia, existe un problema entre la víctima y autor,

es una acción política fracasada. Cualquier profesional cuan-

do escucha el relato de la mujer maltratada y le pregunta:

‘¿usted qué es lo que quiere? ¿qué quiere resolver? ¿quiere

condena para el autor de los hechos?’ La mujer maltratada

responde que no quiere condenarlo.

Quiere que cese la violencia. Claro, quiere que cese la vio-

lencia, que se resuelva el problema con esa persona. Luego,

además hay una cosa muy importante, comprendo que resul-

ta un poco duro de escuchar, pero la víctima nunca es total-

mente inocente. Es decir, en origen la víctima siempre es

inocente pero cuando ya se inicia un proceso en el tiempo de

maltrato, la víctima ya sea por acción u omisión siempre tie-

ne algo que ver. Entonces hay que tratar a las dos partes, a

la víctima y al autor […]”.

Bondades e inconvenientes de la ley 9283

También resaltábamos algunas “seguridades” que dicha

legislación otorgaba a quien se sometía a su protección, v.gr.:

LEY DE VIOLENCIA FAMILIAR DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA 203

a) la extensión de copia de la denuncia para la víctima, lo

cual le garantiza que a su denuncia, se le dará realmente

trámite; b) protección policial en caso de exclusión del hogar;

c) ejercicio del derecho de defensa en juicio y del principio de

reserva de identidad del denunciante (art. 17, última ora-

ción); d) ubicación de la víctima de violencia familiar y sus

hijos en lugares aptos para tales fines (alojamiento en hote-

les o lugares similares a aquellos fines); etcétera.

No obstante, también señalábamos los “inconvenientes” que

la puesta en práctica de esta ley ocasionó, especialmente para

el operador judicial de los tribunales de familia. Ello se agrava

en lugares como el interior de nuestra provincia, en donde

en la mayoría de los casos, sólo hay tribunales multifueros,

una sola fiscalía de instrucción y familia, una sola asesoría

letrada, etcétera.

Pero, parte de estas situaciones, en fueros como el penal,

con sus fiscalías de instrucción y familia —ahora con exclu-

sividad en atención en días y horas inhábiles en materia de

hechos de violencia familiar—, si bien es notoria la sobrecar-

ga laborativa debido al desdoblamiento de atención —inves-

tigación penal preparatoria por una parte, para hechos de

corte delictual y por otra, los ya mencionados hechos de vio-

lencia familiar—, de alguna manera a dichas situaciones

fácticas, se puede darles solución —dentro de las limitacio-

nes de recursos existentes, que son notorias, incluso, antes

de la puesta en vigencia de esta ley—, en virtud de que sus

funcionarios y empleados, salvo por las particularidades de

la ley de marras, están habituados a dar “soluciones de ur-

gencia” y para ello, realizar “turnos de atención”.

Mas en tribunales multifueros o de familia, la situación

cobra una relevancia inusitada, dado a que ese sistema de tra-

bajo en lo que hace a la atención del justiciable y sus problemá-

ticas, por ley adjetiva, es distinto. Y es así, por la naturaleza

disímil de cada fuero. Por ello nos inclinamos por la creación de

una justicia especializada en violencia familiar que abarque