Conflictos en torno a la libertad religiosa en España: de la Restauración a la Segunda República

• Autor: María Pilar Salomón Chéliz
• Cargo: Universidad de Zaragoza. Zaragoza, España
• Páginas: 39-88

Derecho, Estado y Religión

Vol. 8 - 2023

Dossier

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Conictos en torno a la libertad religiosa

en España: de la Restauración

a la Segunda República

Conflicts regarding religious freedom in Spain:

From the Restoration to the Second Spanish Republic

María Pilar Salomón Chéliz

Universidad de Zaragoza

Zaragoza, España

psalomon@unizar.es

Resumen

En España, desde el Sexenio democrático (1868-1873), el conicto en torno a la li-

bertad religiosa y demás medidas secularizadoras se desarrollaría a modo de guerra

cultural entre los partidarios de una laicización del Estado y/o de la sociedad, princi-

palmente republicanos, y los defensores de la confesionalidad, que tratarían de fo-

mentar la movilización católica en apoyo de sus presupuestos. La conictividad entre

ambos contendientes se plasmaría fundamentalmente en la primera década del si-

glo  y en los años de la Segunda República. A principios de dicha centuria, la crisis

del sistema de la Restauración abrió una ventana de oportunidad para que los republi-

canos movilizaran a los partidarios del laicismo y el anticlericalismo. Mientras, libera-

les como José Canalejas trataron de avanzar en la secularización del Estado cuando

ocuparon el gobierno con objeto de ensanchar las bases sociales del régimen monár-

quico. En los años treinta, los republicanos implantaron la libertad de culto y la sepa-

ración Iglesia-Estado junto a las medidas laicizadoras reclamadas desde hacía décadas.

El presente artículo aborda las manifestaciones más importantes del conicto en tor-

no a la libertad religiosa desde la Restauración hasta la Segunda República y los secto-

res sociopolíticos que las protagonizaron.

Palabras claves

Libertad religiosa — España (1875-1936) — Conicto clericalismo / anticlericalis-

mo — Movilización anticlerical — Movilización católica — Republicanismo

Abstract

In Spain, since the Six-year Revolutionary period (1868-1873), the conict over reli-

gious freedom and other secularising measures developed in the form of a culture war

between those in favour of secularising the State and/or society, mainly Republicans,

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and the defenders of confessionalism, who tried to encourage the mobilisation of

Catholics to support their positions. e conict between the two contenders took

shape mainly in the rst decade of the 20th century and in the years of the Second

Republic. At the beginning of the 20th century, the crisis of the Restoration system

opened a window of opportunity for the Republicans to mobilise supporters of secu-

larism and anticlericalism. Meanwhile, liberals such as José Canalejas tried to advance

the secularisation of the State when they took oce in order to widen the social bases

of the monarchical regime. In the 1930s, the Republicans introduced freedom of re-

ligion and the separation of Church and State, along with the secularisation measures

that had been called for decades. is article deals with the most important manifes-

tations of the conict over religious freedom from the Restoration to the Second

Republic and the socio-political sectors that played a leading role in them.

Keywords

Religious freedom — Spain (1875-1936) — Secular-Catholic conicto — Anticler-

ical mobilisation — Catholic mobilisation — Republicanism

Introducción

En España, el derecho a la libertad religiosa se reconoció por primera

vez durante el Sexenio democrático.1 La Constitución de 1869 acabó

con un largo período de intolerancia religiosa, asumida por el Estado

liberal desde las Cortes de Cádiz en 1812 y mantenida por los sucesi-

vos textos constitucionales hasta la Septembrina, pues todos de forma

más o menos explícita identicaron al catolicismo como la religión de

la nación española. Ello no impidió que hubiera manifestaciones ya en

el primer liberalismo a favor de actitudes más tolerantes, unas posicio-

nes que se acentuarían desde mediados del siglo  en el liberalismo

progresista y el republicanismo. El reconocimiento de la libertad de

cultos en 1869 mostró, sin embargo, los límites del liberalismo pro-

gresista ante la cuestión religiosa, pues como mucho estaba dispuesto

1 Abraham Barrero Ortega, La libertad religiosa en España (Madrid: Centro de Estudios Po-

líticos y Constitucionales, 2006), 54-59, calica de “ruptura histórica” el reconocimiento

de la libertad de cultos en la Constitución de 1869, a pesar de la tibieza con que se formuló.

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a compatibilizar la libertad de cultos con la confesionalidad del Esta-

do, manteniendo el presupuesto para el culto y el clero.2

Con todo, en aquellos años se acentuó la compleja y conictiva

relación con la Iglesia católica que había caracterizado el proceso de

institucionalización del Estado liberal.3 Durante el Sexenio, este con-

tinuó armando su soberanía frente a las pretensiones eclesiásticas y

asumiendo funciones que previamente había desempeñado la Iglesia.

Así, por ejemplo, se aprobó el matrimonio civil, se estableció el regis-

tro civil y la secularización de los cementerios, y se tuvieron que recon-

siderar los delitos religiosos en el código penal tras la legalización de la

libertad de cultos. Además, los debates constitucionales de la Primera

República en 1873 plantearon de forma contundente la libertad de

cultos y la separación Iglesia-Estado. Aunque la Constitución federal

no llegó a ser efectiva, mostró que el laicismo republicano superaba

claramente las posiciones del liberalismo.4

Por todo ello, la experiencia del Sexenio resultó traumática para la

Iglesia y los sectores católicos más militantes, que impulsaron una mo-

vilización a nivel nacional para reclamar la vuelta a la unidad católica

2 Manuel Suárez Cortina, Entre cirios y garrotes: política y religión en la España contemporánea,

1808-1936 (Santander: Ediciones Universidad Cantabria, 2014); Suárez Cortina, “El Jano

de la modernidad: sobre la tolerancia religiosa en la España del siglo ”, en Historia de la

tolerancia en España, ed. por Ricardo García Cárcel y Eliseo Serrano Martín (Madrid: Edi-

ciones Cátedra, 2021), 333-353; Rafael Serrano García, “La libertad religiosa en las Cortes

de 1869. ¿Un punto real de inexión en un debate secular?”, en Religión y poder en España

y la Europa del sur: discursos, moilización y conicto político-religioso (1820-1936), ed. por

María Concepción Marcos del Olmo (Granada: Comares, 2022), 103-120; Rafael Serrano

García y Sergio Sánchez Collantes (eds.), El conicto religioso en la España del siglo :

discursos, opinión pública y moilización (Valladolid: Universidad de Valladolid, 2021).

3 Sobre dicho proceso, véanse por ejemplo Gregorio Alonso, La nación en capilla: ciuda-

danía católica y cuestión religiosa en España, 1793-1874 (Granada: Comares, 2014); Jesús

Millán y María Cruz Romeo, “Iglesia y religión en el liberalismo anterior a la sociedad de

masas”, en El Estado desde la sociedad: espacios de poder en la España del siglo , ed. por

Salvador Calatayud, Jesús Millán y María Cruz Romeo (Alicante: Publicacions Universitat

d’Alacant, 2016), 149-183.

4 Rafael Serrano García, “La cuestión religiosa en el Sexenio democrático”, en El conicto

religioso, 75-92. Una síntesis reciente para la República, en María Pilar Salomón Chéliz, “El

laicismo republicano y la cuestión religiosa”, en La Federal: la primera República española,

ed. por Manuel Suárez Cortina (Madrid: Silex, 2023), 123-148.