¿Una CONADEP Indígena? : Un estudio sobre las comisiones de la verdad indígenas en Australia y Canadá para explorar posibles caminos en Argentina
| Autor | Valeria Vegh Weis |
| Páginas | 88-114 |
Revista de Estudios sobre Genocidio. Año 12, volumen 16, Buenos Aires, diciembre de 2021, ISSN-e 2362-3985
¿Una CONADEP Indígena?
Un estudio sobre las comisiones de la verdad
indígenas en Australia y Canadá para explorar
posibles caminos en Argentina1
1 Lxs autorxs agradecen la riqueza de los comentarios de lxs evaluadorxs anónimxs, la calidez de sus recomenda-
ciones y el conocimiento transmitido, lo que sin dudas ha permitido ahondar en aspectos clave del artículo. Since-
ramente no es usual contar con tan rica y respetuosa devolución, por la que estamos ampliamente agradecidxs.
Valeria Vegh Weis
Resumen
El artículo explora la experiencia de las Comisiones de la Verdad Indígenas en Australia
y Canadá en vistas a una posible Comisión de la Verdad Indígena en la Argentina. A
partir del análisis de las dos comisiones ya existentes, así como las conexiones entre la
justicia transicional y las demandas indígenas, el trabajo introduce la experiencia de la
CONADEP
, la comisión de la verdad que expuso las violaciones de derechos humanos
cometidas en Argentina durante la última dictadura (1976-1983). Teniendo en cuenta
la experiencia doméstica y comparada, el artículo presta especial atención al papel de
las comisiones de la verdad en la creación de una nueva comprensión sobre el alcan-
ce y efectos de las violaciones de los derechos humanos en lo que se puede denomi-
nar como un “giro narrativo”. Así el estudio explora los desafíos y el potencial de una
CONADEP indígena en la Argentina como un posible camino para comenzar a revertir
el largo legado de violaciones de los derechos humanos de los pueblos originarios.
Palabras clave: Comisión de la verdad, Pueblos Indígenas, Argentina, Canadá, Australia
Abstract
The article explores the experience of the Indigenous Truth Commissions in Australia and
Canada to consider the possibilities for an Indigenous Truth Commission in Argentina. To
do so, the article addresses the outcomes of the two Indigenous inquiries and the con-
nections between transitional justice and Indigenous demands. Moreover, the article also
analyzes the experience of the CONADEP, the truth commission that exposed the human
rights violations committed in Argentina during the last dictatorship (1976-1983). Taking
into consideration the domestic and the comparative experience, the article pays special
attention to the role of truth commissions in forging a new narrative on human rights viola-
tions in what can be named as a narrative turn. Overall, the challenges and potential of a
truth commission on Indigenous matters in Argentina as a possible path to overturn the
legacy of human rights violations against native peoples is explored.
Keywords:Truth Commissions, Indigenous Peoples, Argentina, Canada, Australia
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¿Una CONADEP Indígena? - Valeria Vegh Weis
Revista de Estudios sobre Genocidio. Año 12, volumen 16, Buenos Aires, diciembre de 2021, ISSN-e 2362-3985
Introducción
Las demandas de los pueblos indígenas
se extienden a lo largo del planeta des-
de Australia, Canadá, Nueva Zelanda y los
Estados Unidos hasta el Caribe, América
Central, América del Sur y Áfric a. Algunas
apuntan al reconocimiento expresado en
términos de soberanía, autodeterminación
y/o demandas de cambios constituciona-
les; otros pueblos exigen diversas formas
de restitución, reparaciones o compensa-
ciones; mientras, algunos otros ponen el
foco en los cambios institucionales, cul-
turales y legales necesarios para evitar la
repetición de violaciones masivas a lo s de-
rechos humanos. En este artículo la aten-
ción esta puesta en el papel de las co-
misiones de la verdad, particularmente
en Australia y Canadá en vistas a evaluar
las posibilidades de una Comisión de la
Verdad Indígena en la Argentina como pla-
taforma para la concreción de demandas
de verdad, justicia, reparación y garantías
de no repetición.
La primera parte aborda las conexiones
entre la justicia transicional y las deman-
das indígenas con un enfoque especial en
el papel de las comisiones de la verdad
en la creación de una nueva narrativa so-
bre las violaciones de los derechos huma -
nos (o, como explicamos más adelante, un
“giro narrativo”). La segunda parte analiza
la experiencia de las comisiones de verdad
indígenas en Australia y Canadá, conside -
rándolas dentro de sus contextos políticos
y brindando un análisis crítico de los resul-
tados. La parte 3 aborda el caso argenti-
no, exponiendo brevemente el legado de
las violaciones de los derechos humanos
contra las comunidades nativas e interro-
gando si la experiencia comparada puede
2 Jennifer Matsunaga, ‘Two Faces of Transitional Justice: Theorizing the Incommensurability of Transitional Justice
and Decolonization in Canada,’ Decolonization: Indigeneity, Education and Society, vol. 1, num. 1, 2016, pp. 22-44.
3 Jennifer Balint, Julie Evans y Nesam McMillan, ‘Rethinking Transitional Justice, Redressing Indigenous Harm: A New
Conceptual Approach.’ The International Journal of Transitional Justice, vol. 8, 2014, pp. 194-216; Jose Atiles-Osoria,
‘Colonial State Crimes and the CARICOM Mobilization for Reparations and Justice,’ State Crime Journal vol. 7, num.
2, 2018, pp. 349-368; Chris Cunneen, ‘Settler Colonial States and Transitional Justice,’ in Lawrence Douglas, Alexan-
der Hinton and Jens Meierhenrich (eds.), Oxford Handbook of Transitional Justice, New York: Oxford University Press
(forthcoming).
arrojar luz sobre una posible comisión de
la verdad indígena.
La conexión entre la justicia
transicional y las demandas
indígenas
La invocación de las herramientas y mar-
cos de la justicia transicional para el análisis
y desarrollo de los reclamos indígenas es
muy reciente. Hasta hace algunas décadas,
las demandas por proporcionar remedios
para las injusticias del legado colonial, y la
necesidad de responder a reclamos de so -
beranía, así como de remediar las cond icio-
nes materiales resultado de la dominación
colonial eran considerados como proble-
mas internos susceptibles de ser abordados
por los mecanismos legales tradicionales
exclusivamente. Por su parte, gran parte de
la literatura sobre justicia transicional asumía
que las sociedades democráticas había n re-
suelto los conflictos e injusticias del pasado
y que la violencia colonial, la exclusión, el
despojo y la subyugación no formaban par-
te de su campo de estudio. Como señala
Matsunaga en su discusión sobre el contex-
to canadiense, el referirse a Canadá como
una democracia liberal avanzada impide la
discusión sobre el daño, la persecución, la
injusticia y el genocidio en curso dentro de
los marcos de justicia transicional.2
Lo que es más, el concepto mismo de
justicia transicional parece miope cuan-
do se considera la escala de tiempo de
las violaciones de derechos huma nos co-
metidas contra los pueblos indígenas qu e
pueden abarcar al menos 500 años y que,
en la mayoría de los países, aún con sus
matices, no ha visto una radical ruptura o
“transición”.
3
Ello significa que aún cuando
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