Comunicación 'a' 4861/2008

Fecha de la disposición:27 de Noviembre de 2008
 
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Bs. As., 21/11/2008

VISTO el Expediente Nº 1140-COMFER/04, y CONSIDERANDO:

Que por el Expediente citado en el VISTO tramita un pedido formulado por la Comunidad Mapuche Aigo del Paraje Carrilil, Departamento Aluminé de la provincia del Neuquén, tendiente a obtener autorización para instalar, operar y poner en funcionamiento una estación de radiodifusión sonora por modulación de frecuencia, con los beneficios establecidos por el artículo 100 de la Ley Nº 22.285.

Que la mencionada Comunidad fundamenta su solicitud en la necesidad de contar con esta herramienta de transformación social para la defensa de su identidad.

Que conforme a la ley, los contenidos de las emisiones deberán orientarse al bien común, ya sea con relación a la vida y al progreso de las personas o con referencia al mejor desenvolvimiento de la comunidad.

Que en particular, el inciso c) del artículo 14 dispone que el contenido de las emisiones propenderá al enriquecimiento de la cultura y a la educación de la población, en tanto que el inciso d) establece que aquél deberá contribuir al ejercicio del derecho natural del hombre a comunicarse.

Que el artículo 75, inciso 17 de la CONSTITUCION NACIONAL establece que corresponde al CONGRESO DE LA NACION ARGENTINA reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos y garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educación bilingüe e intercultural; asimismo, establece que le corresponde reconocer la personería jurídica a sus comunidades, cuanto así también asegurar su participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afectan.

Que la aspiración a dicha participación se manifiesta en las conclusiones del Foro Nacional 'Derecho de los Pueblos Indígenas en la Política Pública', realizado entre el 19 y 21 de mayo del 2004 que entre sus reclamos expresa que el Estado debe dar cumplimiento efectivo al reconocimiento y respeto de las formas de organización social, política y cultural de los Pueblos Indígenas, debiendo aportar los medios necesarios para facilitar el rescate, la revalorización y la transmisión cultural, para así reafirmar su identidad y proyección como pueblos preexistentes, y que para facilitar la comunicación se necesitan puentes, caminos, medios de movilidad, radios comunitarias, correo, registro civil y otros.

Que mediante el Acuerdo de Cooperación y Colaboración en los servicios de radiodifusión celebrado entre el INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS y el COMITE FEDERAL DE RADIODIFUSION, aprobado por la Resolución 403-COMFER/2004, en su cláusula quinta, se autoriza a las comunidades indígenas con personería jurídica o en trámite en los términos de la Ley Nº 23.302 a prestar el servicio de radiodifusión sonora.

Que conforme a la cláusula cuarta del mencionado acuerdo el INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS, mediante Actuación Nº 00631/2005, informó a este Comité que la Comunidad Mapuche Aigo tiene personería jurídica de carácter provincial que se compatibiliza con la Ley Nº 23.302.

Que la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES interviniendo en el marco de su incumbencia específica, por NOTA TRECNC Nº 34434/2007 determinó que resulta factible asignar al servicio en cuestión, el canal 215, en la frecuencia 90.9 MHz, con categoría 'F', que corresponde a una Potencia Radiada Efectiva (PRE) máxima de 300 watts y una Altura Media de Antena (HMA) máxima de 60 metros, de acuerdo con lo establecido por la Resolución Nº 142-SC/96.

Que según surge de los actuados, la Comunidad ha presentado la documentación técnica correspondiente, la que por Nota TRECNC 14587/2007 ha sido aprobada por la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, asignándole la señal distintiva LRG765.

Que consecuentemente se encuentran reunidos los recaudos que habilitan el dictado del acto por el cual se acuerde la autorización peticionada.

Que el Título X de la Ley Nº 22.285 establece un régimen de promoción, en particular, respecto de servicios emplazados en las zonas de frontera o de fomento, estableciendo a tal fin exenciones al pago de gravámenes e impuestos en dichas localizaciones.

Que la instalación de la emisora se realizará dentro del área determinada por el Decreto Nº 887 del 6 de junio de 1994, como Zona de Frontera para el Desarrollo, establecida por la Ley Nº 18.575.

Que la Dirección General Asuntos Legales y Normativa ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades emergentes de los artículos 95 y 98 de la Ley Nº 22.285 y del artículo 2º del Decreto Nº 520 de fecha 31 de marzo de 2008.

Por ello,

EL INTERVENTOR EN EL COMITE FEDERAL DE RADIODIFUSION RESUELVE:

ARTICULO 1º

Autorízase a la Comunidad Mapuche Aigo a la instalación, funcionamiento y explotación de un servicio de radiodifusión por modulación de frecuencia en el Paraje Carrilil,

Departamento Aluminé de la provincia del Neuquén.

ARTICULO 2º

Asígnase el servicio autorizado por el artículo anterior el canal 215, frecuencia 90.9 MHz., con una categoría 'F' que...

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