Competencia

• Páginas: 13-62
• Autor: Marianela Fuentes,Leandra Jimena García,Juan Manuel Nieto

CÓDIGO PROCESAL DEL TRABAJO - LEY 7987 13

CÓDIGO

PROCESAL

DEL TRABAJO

LEY 7987

TÍTULO I

COMPETENCIA

CAPÍTULO PRIMERO

COMPETENCIA MATERIAL

Competencia material

Artículo 1.- Los Tribunales del Trabajo conocerán:

1) En los conflictos jurídicos individuales derivados de la

relación o contrato de trabajo, cualquiera fuere el funda-

mento jurídico que se invoque.

2) En las acciones emergentes de la Ley Nacional de Acci-

dentes y Enfermedades de Trabajo, aun cuando fueren ini-

ciadas por los agentes de los tres Poderes del Estado

provincial, sus empresas, municipalidades y comunas.

3) En las acciones por cobro de aportes y contribuciones a fon-

dos sindicales establecidos por ley o convención colectiva.

4) En grado de apelación, de las multas administrativas

aplicada por violación de disposiciones legales del trabajo.

5) En todas aquellas cuestiones que se susciten con motivo

de disposiciones legales, reglamentarias o convencionales

del derecho del trabajo.

6) En los demás casos que determinen leyes especiales y en

los que se encuentren previstos por esta ley.

COMPETENCIA FEDERAL

Normas vinculadas

«Artículo 116 CN.- Corresponde a la Corte Suprema y a los

tribunales inferiores de la Nación, el conocimiento y decisión

14 FUENTES - GARCÍA - NIETO

de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la

Constitución, y por las leyes de la Nación, con la reserva hecha

en el inc. 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones

extranjeras: de las causas concernientes a embajadores, minis-

tros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almiran-

tazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación

sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más pro-

vincias; entre una provincia y los vecinos de otra; entre los

vecinos de diferentes provincias; y entre una provincia o sus

vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero».

«Artículo 2° Ley 48.- Los Jueces Nacionales de Sección cono-

cerán en primera instancia de las causas siguientes: […] 6° En

general todas aquellas causas en que la Nación o un recauda-

dor de sus rentas sea parte».

a. Competencia originaria de la CSJN

Norma vinculada

«Artículo 117 CN.- En estos casos la Corte Suprema ejercerá

su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones

que prescriba el Congreso; pero en todos los asuntos concer-

nientes a embajadores, ministros y cónsules extranjeros, y en

los que alguna provincia fuese parte, la ejercerá originaria y

exclusivamente».

b. Competencia federal en razón de la persona

Es de competencia federal la acción dirigida en contra de

una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria en

tanto se encuentra vinculado el erario público nacional. La

competencia federal en razón de la persona es prorrogable

por su titular.

Jurisprudencia relevante

«La cuestión a dilucidar se vincula con la competencia —

ratione personae— toda vez que la demandada es una socie-

dad anónima con participación estatal mayoritaria. De su

estatuto (art. 1º), surge que es ‘continuadora del desarrollo de

las actividades de la persona administrativa de la Universidad

Nacional de Córdoba’ y que se regirá por las disposiciones de

los arts. 308 a 314 de la Ley Nº 19.550, el estatuto y demás dis-

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CÓDIGO PROCESAL DEL TRABAJO - LEY 7987 15

posiciones relativas al servicio que presta. Asimismo, se decla-

ra de interés público en razón de la misión de contribuir al

afianzamiento de la unidad nacional y a la elevación del nivel

cultural de la población de conformidad a la Ley Nacional de

Telecomunicaciones —N° 19.798—. Establece que la UNC es

propietaria como mínimo del 99 % de las acciones (art. 4).

Frente a ello, se advierte que el análisis del a quo al destacar

sólo que ‘se rige por el derecho privado’ deja de lado las espe-

ciales circunstancias que en el particular, justifican el despla-

zamiento de la justicia provincial. En efecto, pese a ser una

entidad autárquica y lo dispuesto por el art. 149 del nuevo

Código Civil y Comercial de la Nación, lo cierto y definitivo es

que la accionada está incluida en la ley de administración fi-

nanciera (art. 8º) —presupuesto general de la administración

nacional—. En tales condiciones, se encuentra vinculado el

patrimonio nacional porque en todo juicio de contenido econó-

mico, aún fundado en normas de derecho privado, la sentencia

que se dicte puede incidir o afectar el erario público, excedien-

do el interés local y comprometiendo en consecuencia, el gene-

ral del Estado. En dicho carácter, surge evidente que de

resultar condenada, se vería comprometida la responsabilidad

del Estado (Fallos 293:449). Cabe agregar que la competencia

federal en razón de la persona, si bien no es inexcusable y

puede ser prorrogada por sus titulares en beneficio de la juris-

dicción provincial, ello no ocurrió en el caso, toda vez que la

accionada reclamó expresamente desde la primera oportuni-

dad procesal que se le reconociera su derecho a litigar en

aquel fuero. Por ello, se declara la incompetencia de la justicia

local para intervenir en las presentes actuaciones». TSJ, Sala

Laboral, «Belloni, Pedro Daniel c/ Servicios de Radio y Televi-

sión de la Universidad Nacional de Córdoba SA - Ordinario -

Despido - Recurso directo», Sentencia Nº 80/2018.

Es de competencia federal la demanda en contra de una

entidad nacional como el Banco de la Nación Argentina:

«[...] la Corte Suprema de Justicia de la Nación ha estable-

cido, en conocida jurisprudencia, que corresponde a la justicia

federal y no a la provincial entender en las causas en que la

Nación o uno de sus Organismos autárquicos sea parte, máxi-

me respecto de las causas en las que, como en el sub lite, pu-

diera derivar un perjuicio al patrimonio del Banco de la

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