Comentario de la Ley de Responsabilidad del Estado de la Provincia de Río Negro ¿un espejo para la futura ley neuquina?

• Autor: Diego Fuentes
• Cargo: Abogado (2009. Universidad Nacional del Comahue). Especialista en Derecho Administrativo (2016, FADECS). Diplomado en Derecho Ambiental (UBA, 2020). Diplomado post magistral en Derecho Administrativo (Universidad Austral, 2021). Profesor Universitario en Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales y en Aspectos Jurídicos e Institucionales (...
• Páginas: 161-180

COMENTARIO A LEGISLACION| 161

Comentario de la Ley de Responsabilidad del Estado de la Provincia de Río Negro...|Diego Fuentes

Comentario de la Ley de Responsabilidad

del Estado de la Provincia de Río Negro

¿un espejo para la futura ley neuquina?

Commentary on the Law of State Responsibility

of Río Negro Province: a mirror for the future

law of Nequén?

Diego Ramiro Fuentes1

Universidad Nacional del Comahue. Argentina

Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686

Año 6/N° 20 Invierno 2021 (21 junio a 20 septiembre) p. ej.: 125-180

https://doi.org/10.24215/25251678e535

Recibido: 01/09/2021

Aprobado: 15 /09/2021

https://orcid.org/0000-0002-8081-3612

Resumen: La expresa exclusión del Estado de las reglas de respon-

sabilidad del Código Civil y Comercial, puso en cuenta regresiva a

las legislaturas provinciales. Mientras algunas, la minoría, dictó sus

leyes respectivas, otras, la mayoría, lo omitieron. La Provincia de Río

Negro dictó su ley, mientras que su vecina Provincia de Neuquén no

lo hizo. El objetivo de este artículo es esbozar algunos apuntes sobre

1 Abogado (2009. Universidad Nacional del Comahue). Especialista en Derecho

Administrativo (2016, FADECS). Diplomado en Derecho Ambiental (UBA, 2020). Diplomado

post magistral en Derecho Administrativo (Universidad Austral, 2021). Profesor Universitario

en Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales y en Aspectos Jurídicos e Institucionales

(Abogacía y Tecnicatura en Planificación Ambiental, Universidad Nacional del Comahue).

Asistente Letrado en Fuero Procesal Administrativo (2017 a la fecha). Juez de Faltas de la

Municipalidad de General Roca (2012 – 2014). Consejero por el Claustro Docente FADECS

(2018 a la fecha). Email: diegofuentes1983@gmail.com.

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REDEA. DERECHOS EN ACCIÓN |Año 6 . Nº 20|Invierno 2021

la ley rionegrina a efectos de determinar si resulta un modelo a se-

guir por la neuquina. Finalmente, si es posible constitucionalmente

un derecho común para la responsabilidad estatal.

Palabras clave: responsabilidad – provincias – región – Estado

Abstract: The express excluded of responsibility rules for Civil &

Commercial Code, put on countdown a provincial legislatures. While

some, minorities, they dictated a respective law, others, the majori-

ty, they omitted it. Province of Rio Negro dictated his law, while your

neighbor Province of Neuquén, it didn´t. The objective of this article

is to outline some notes about Rio Negro law, to determine if you are

a role model for Neuquén law. Finally, if constitutionally possible a

common right of state responsibility.

Keywords: responsability – provinces – region – State.

I. Introducción. Escenario del derecho público

provincial luego de la sanción del Código Civil

y Comercial

El reconocimiento de la responsabilidad estatal como

materia excluida del Código Civil y Comercial (Ley 26.994,

2014, art. 1764) en postura que ya había adelantado la Corte

Suprema de Justicia2 exigió de los estados provinciales el dic-

tado de las normas consecuentes. No obstante, con apoyo en

pacífica doctrina constitucional y administrativista, creemos

que la responsabilidad del Estado es una materia que nunca

fue delegada y que constitucionalmente quedó reservada a

las Provincias desde la misma constitución histórica, en méri-

to del actual artículo 121 (Const. Nacional, art. 123). Por tan-

2Corte Suprema de Justicia de la Nación (2006) Barreto, Alberto Damián y otra c/ Buenos

Aires, Provincia de y otro s/ daños y perjuicios.