Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala V, 10 de Marzo de 2016, expediente CAF 049721/2015/CA001

Fecha de Resolución10 de Marzo de 2016
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala V

Poder Judicial de la Nación “Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”

CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA V Expte. Nº 49.721/2015/CA1 “CIRCULO MÉDICO DE LOMAS DE Z. c/

DNCI s/ DEFENSA AL CONSUMIDOR – LEY 24.240 – ART 45”

Buenos Aires, de marzo de 2016.-

VISTOS

Y CONSIDERANDO:

  1. Que en las presentes actuaciones, la actora recurre -mediante la interposición del recurso directo previsto en el artículo 45 de la Ley Nº 24.240- la Resolución Nº 156/2015 de la Secretaría de Comercio, a través de la cual se le impuso una multa de $ 150.000 por infracción a los artículos 19º de la ley Nº 24.240.

  2. Que atento a ello, en este estado de la causa y en virtud de lo establecido en el nuevo texto del artículo 45 de la Ley Nº

    24.240 corresponde que este tribunal, como juez del recurso, se expida con respecto a su admisibilidad formal.

    Al respecto, es dable señalar que el artículo 45 de la Ley Nº 24.240 establecía que: “Contra los actos administrativos que dispongan sanciones se podrá recurrir por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, o ante las cámaras federales de apelaciones con asiento en las provincias, según corresponda de acuerdo al lugar de comisión del hecho. El recurso deberá interponerse ante la misma autoridad que dictó la resolución, dentro de los diez (10) días hábiles de notificada y será concedido en relación y con efecto suspensivo, excepto cuando se hubiera denegado medidas de prueba, en que será concedido libremente”.

    Sin embargo, la Ley Nº 26.993 (BO 19/09/2014) modificó

    la redacción de dicha norma, por el siguiente texto: “Los actos administrativos que dispongan sanciones, únicamente serán impugnables mediante recurso directo ante la Cámara Nacional de Apelaciones en las Relaciones de Consumo, o ante las Cámaras de Apelaciones con asiento en las provincias, según corresponda. El recurso deberá interponerse y Fecha de firma: 10/03/2016 Firmado por: GALLEGOS FEDRIANI PABLO , JUEZ DE CAMARA Firmado por: J.F.A., JUEZ DE CAMARA Firmado por: G.F.T., JUEZ DE CAMARA #27481196#148540152#20160304151817860 Poder Judicial de la Nación “Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”

    CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA V fundarse ante la misma autoridad que impuso la sanción, dentro de los diez (10) días hábiles de notificada la resolución; la autoridad de aplicación deberá elevar el recurso con su contestación a la Cámara en un plazo de diez (10) días, acompañado del expediente en el que se hubiera dictado el acto administrativo recurrido. En todos los casos, para interponer el recurso directo contra una resolución administrativa que imponga sanción de multa, deberá depositarse el monto de ésta a la orden de la autoridad que la dispuso, y presentar el comprobante del depósito con el escrito del recurso, sin cuyo requisito será desestimado, salvo que el cumplimiento de la misma pudiese ocasionar un perjuicio irreparable al recurrente.” (Lo destacado no es del original).

    En consecuencia, se advierte que con la nueva redacción del artículo 45 de la Ley Nº 24.240 se exige un nuevo requisito de admisibilidad para los recursos directos que es el depósito previo de la multa que se intenta cuestionar judicialmente.

  3. Que ahora bien, atento a dicho cambio normativo, es dable señalar que el F. General, en su dictamen de fojas 142, sostuvo que “si bien la sanción bajo análisis fue aplicada bajo la vigencia de la ley 26.993, que exige la acreditación del pago previo de la multa a los efectos de la interposición del recurso directo, las infracciones habrían sido cometidas en forma previa a su entrada en vigencia… En tales...

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