Sentencia de Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires, 24 de Mayo de 2006, expediente B 68618

Fecha de Resolución:24 de Mayo de 2006
Emisor:Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires
 
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*16347* B-68618 "BBVA BANCO FRANCES S.A. C/ MINISTERIO DE ECONOMIA - RENTAS S/ TRETENSION DECLARATIVA DE CERTEZA - OTROS JUICIOS. --CUESTION DE COMPETENCIA--"

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La Plata, 24 de Mayo de 2006.

AUTOS Y VISTOS:

  1. El representante del B.B.V.A. Banco Francés S.A. promueve una „acción contencioso administrativa contra la Subsecretaría de Ingresos Públicos, en los términos de la ley 12.008 (y sus modificaciones), para que V.S. declare la inconstitucionalidad de la Disposición Normativa Serie „B“ Nº 12/2003 (hoy arts. 711 a 714 de la Disposición Normativa Serie „B“ Nº 1/2004), en cuanto se contrapone con la legislación federal en materia de secreto bancario...“ (sic, fs. 22).

    Funda la competencia del Juzgado en lo Contencioso Administrativo en lo preceptuado por los artículos 1 inc. 1º, 2 inc. 1º y 12 inc. 1º de la ley 12.008 (y sus modificatorias), en tanto la pretensión tiene por objeto la anulación total o parcial de tales actos administrativos de alcance general.

    El titular del Juzgado de Primera Instancia en un Contencioso Administrativo Nº3 del Departamento Judicial de La Plata, se declaró incompetente y entendiendo que „surge con claridad que la acción incoada persigue la declaración de inconstitucionalidad de la Disposición Normativa Serie B Nº 12/2003 de la Dirección Provincial de Rentas...“, dispone la elevación de los autos a esta Suprema Corte de Justicia. Funda tal decisión en lo normado en los artículos 161 inc. 1º de la Constitución de la Provincia y 683 y concs. del C.P.C.C. (fs. 32).

    La causa fue recibida en la Secretaría de Demandas Originaria y Contencioso Administrativo el 18-V-06 (fs. 35 vta.).

  2. El objeto de la demanda deducida en estos autos es, claramente, la declaración de nulidad de las Disposiciones Normativas Serie B 12/2003 y 1/2004 –arts. 711/714-, en cuanto las mismas contravienen la legislación vigente en materia de secreto bancario (art. 39 de la ley 21.526).

    Las Disposiciones normativas impugnadas son actos administrativos de alcance general, que expresan una declaración de voluntad con efectos jurídicos dentro y fuera de la administración (cfr. punto 1.1 apartado B.3 del Anexo I –Guía para la Gestión de la Comunicación Escrita en la Administración Pública de la Provincia de Buenos Aires-, decreto 300/06).

    La ley 12.008 –texto según ley 13.101- incluye como casos propios de la materia contencioso administrativa las controversias que tengan por objeto la impugnación de actos administrativos de...

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