Sentencia de Camara Civil y Comercial Federal- Sala Iii, 23 de Octubre de 2018, expediente CCF 011843/2006/CA001

• Fecha de Resolución: 23 de Octubre de 2018
• Emisor: Camara Civil y Comercial Federal- Sala Iii

Poder Judicial de la Nación CAMARA CIVIL Y COMERCIAL FEDERAL- SALA III Causa 11.843/2006/CA1 “C.G.F. c/ Ministerio de Salud de la Nación y otros s/

Amparo”. Juzgado 9, Secretaría 18.

Buenos Aires, 23 de octubre de 2018.

VISTOS: los recursos de apelación interpuestos a fojas 878, 881, 883/891, 893, 900/901, 903, 905, 910, 931/932 y 936, concedidos a fojas 879, 882, 892, 894, 904, 906, 911, 928, 933 y 937, contra las resoluciones de fojas 873/877 vuelta, 896 y 898; Y CONSIDERANDO:

1. La sentencia de primera instancia, obrante a fojas 873/877 vuelta, admitió la demanda de autos y, en consecuencia, condenó al Centro de Educación Médica e Investigaciones Médicas Dr. N.Q. (en adelante, CEMIC) y al Estado Nacional a otorgarle al amparista la medicación (Elaprase – idursulfasa) que necesita de por vida para el tratamiento de su enfermedad discapacitante, con costas.

2. La presente litis tuvo su origen en la acción de amparo incoada el 6 de noviembre de 2006 (fojas 62/68 vuelta). En esa oportunidad, I.E.M. y R.W.C.

   promovieron, en representación de su hijo menor G.F.C., este juicio contra el CEMIC y los Ministerios de Salud y Desarrollo Social de la Nación a fin de obtener la cobertura integral de la medicación idursulfasa, marca comercial elaprase, indicada para el tratamiento de su dolencia consistente en “síndrome de H.”.

   Explicaron que G.F. padece desde su nacimiento una enfermedad metabólica hereditaria rara de déposito lisosomal, también conocida como mucopolisacaridosis tipo II, que conduce a un acúmulo anormal de ciertos carbohidratos complejos (glicosaminoglicanos) dentro de las células de distintos tejidos corporales, tales como hueso, articulaciones, cerebro, médula espinal, corazón, bazo o hígado. Este funcionamiento incorrecto de las enzimas lisosomales le generó un infrecuente pero grave cuadro de discapacidad y una severa disminución de sus expectativas de vida.

   Expusieron que tal diagnostico exigió un tratamiento inmediato que remitió a la posibilidad de aplicarle una nueva terapia de reemplazo enzimático Fecha de firma: 23/10/2018 Alta en sistema: 24/10/2018 Firmado por: RECONDO - MEDINA, #16036777#219416587#20181024103000121 (ELAPRASE), como única opción terapéutica disponible para su grave estado de salud…” (fojas 62 vuelta in fine). Indicaron que esta medicación de altísimo costo (de aproximadamente $100.000 mensuales), está aprobada por la FDA, no es producida en nuestro país y su importación para uso compasivo se encuentra autorizada por la ANMAT, por lo que no se trata de un producto en experimentación (fojas 64/64 vuelta).

   Fundaron su reclamo en el derecho constitucional a la salud y en las leyes 26.061, 23.661, 24.754 y 24.901; así como también precisaron los requisitos para la expedición de una cautelar innovativa de igual contenido al de la pretensión principal (fojas 67/67 vuelta).

   El señor juez de grado concedió la precautoria y ordenó a CEMIC a proveerle a G.F.C. la medicación requerida (ELAPRASE, IDURSULFASA). Por otra parte, condicionó expedirse respecto del Estado Nacional al resultado de la medida (fojas 79/79 vuelta). Más tarde, ponderando los dichos expuestos por los actores a fojas 78, el magistrado extendió el alcance del pronunciamiento de fojas 79/79 vuelta antes referido a los Ministerios de Salud y Desarrollo Social de la Nación (fojas 116 bis).

   Las referidas decisiones cautelares fueron confirmadas por este Tribunal (fojas 185 y 121/122 de los incidentes de apelación 5320/2007 y 13306/2006). A fojas 223 el a quo ordenó que los tres codemandados debían cubrir provisoriamente el costo del medicamento en partes iguales, a razón de dos meses cada uno (fojas 223); plazo que después – y en virtud de las complicaciones administrativas – se amplió a ocho meses (ver fojas 555 e incidente 920/2010).

3. La sentencia de primera instancia, pese a la resistencia de las emplazadas sobre la...