Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal - Sala sin especificar, 21 de Agosto de 2014, expediente CAF 024862/2006

• Fecha de Resolución: 21 de Agosto de 2014
• Emisor: Camara Contencioso Administrativo Federal - Sala sin especificar

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

FEDERAL- SALA I

Causa nº 24.862/2006, “CARBAP c/ EN M° ECONOMIA SAGP Y A RESOL

645/05 79/06 ONCCA 379/06 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO”-Juzgado nº 9

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los días del mes de del año dos mil catorce, reunidos en Acuerdo los señores jueces de la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, para resolver los autos “CARBAP c/ EN-M° ECONOMIA SAGP Y A RESOL 645/05 79/06

ONCCA 379/06 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO”, y:

La Dra. C.M. do P. dijo:

1. La Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (CARBAP) se presentó, a fs. 2/38, a instar acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra el Estado Nacional.

   La acción entablada tiene por objeto la impugnación de “tres grupos” de normas. Por un lado, aquellas que imponen un límite al peso de faena: resoluciones de la Secretaría de Agricultura, Ganadería,

   Pesca y Alimentación (SAGPyA) nº 645/05, 729/05, 906/05, 68/05 y 79/06 y resolución de la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA) nº 379/06, más las que se dicten durante el proceso en similar sentido o con la misma finalidad de intervención en el comercio de ganado bovino.

   En un segundo orden, las que imponen límites a las exportaciones, ya sea por reimplantar impuestos a las exportaciones o limitar de alguna otra forma las exportaciones mediante prohibición total o parcial al comercio externo. Entre ellas señala las resoluciones del Ministerio de Economía nº 11/02, 35/02, 653/05, 655/05, 31/06,

   114/06, 149/06, 209/06, 210/06, 397/06, 481/06 y 503/06; la resolución conjunta de la Secretaría de Política Económica y la SAGPyA nº 12 y 42/06 respectivamente; resoluciones de la ONCCA

   nº 818/06, 1072/06 y 1081/06. Requiere también la declaración de inconstitucionalidad de la delegación que el Código Aduanero realiza Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

   FEDERAL- SALA I

   Causa nº 24.862/2006, “CARBAP c/ EN M° ECONOMIA SAGP Y A RESOL

   645/05 79/06 ONCCA 379/06 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO”-Juzgado nº 9

   al Poder Ejecutivo de la Nación sobre facultades que entiende exclusivas y excluyentes del Poder Legislativo.

   El tercer grupo de normas impugnadas es el que impone límites a los precios. Destaca las resoluciones nº 1/06 del Director de Coordinación Técnica del Ministerio de Economía y 1154/06 del ONCCA. P., también, la declaración de inconstitucionalidad de la Ley de Abastecimiento.

2. A fs. 592/604 al actora presentó el escrito “Denuncia actos y hechos nuevos-Prueba”, por el cual impugnó numerosas resoluciones dictadas por el ONCCA y el Ministerio de Economía,

   todas ellas en igual sentido que las impugnadas en la demanda,

   dictadas con posterioridad al inicio del pleito. A su vez, señaló una serie de hechos que entiende, de por sí, violatorios de garantías constitucionales. Acompañó recortes periodísticos sobre la cuestión debatida en autos.

   Corrido el pertinente traslado, el juez de primera instancia, a fs.

   634/635, rechazó la introducción de esos “hechos nuevos” por entender que, en rigor, se trató de una ampliación de demanda realizada fuera de los plazos procesales que lo habilitan, pues ya se había contestado la demanda. Dejó en claro, sin...