¿Botìn o mèrito en el acceso al empleo pùblico municipal?. Perspectivas de eficacia y juricidad segùn la nueva ley bonaerense 14.656

Autor:Francisco Sabalua
Páginas:1-21
 
EXTRACTO GRATUITO
ΧΑΡΤΑΠΑΧΙΟ ∆Ε ∆ΕΡΕΧΗΟ
↵Βοτν ο µριτο εν ελ αχχεσο αλ εµπλεο πβλιχο, ςολ. 30, (2016), Χαρταπαχιο δε ∆ερεχηο,
Φαχυλταδ δε ∆ερεχηο, ΥΝΙΧΕΝ, ΙΣΣΝ 1850−0722.
↵ΒΟΤ⊆Ν Ο Μ⊃ΡΙΤΟ ΕΝ ΕΛ ΑΧΧΕΣΟ ΑΛ ΕΜΠΛΕΟ Π∨ΒΛΙΧΟ
ΜΥΝΙΧΙΠΑΛ?
ΠΕΡΣΠΕΧΤΙςΑΣ ∆Ε ΕΦΙΧΑΧΙΑ Ψ ϑΥΡΙΧΙ∆Α∆ ΣΕΓ∨Ν ΛΑ ΝΥΕςΑ
ΛΕΨ ΒΟΝΑΕΡΕΝΣΕ 14.6561
Ναδιε χοµβατε λα λιβερταδ; α λο συµο χοµβατε λα λιβερ−
ταδ δε λοσ δεµ〈σ. Λα λιβερταδ ηα εξιστιδο σιεµπρε, περο
υνασ ϖεχεσ χοµο πριϖιλεγιο δε αλγυνοσ, οτρασ ϖεχεσ χοµο
δερεχηο δε τοδοσ.
Καρλ Μαρξ (1818−1883), φιλοσοφο, ιντελεχτυαλ ψ µιλιταντε
χοµυνιστα αλεµ〈ν δε οριγεν ϕυδο.
ΦΡΑΝΧΙΣΧΟ Μ. ΣΑΒΑΛΥΑ2
ΥΝΙςΕΡΣΙ∆Α∆ ΝΑΧΙΟΝΑΛ ∆ΕΛ ΧΕΝΤΡΟ
1. Πρεσενταχι⌠ν.
ν λα πρεσεντε πονενχια σοστενεµοσ λα ηιπ⌠τεσισ δε θυε λα χοντραταχι⌠ν δι−
ρεχτα δε αγεντεσ µυνιχιπαλεσ εσ νυλα δε νυλιδαδ αβσολυτα ψ µανιφιεστα, πορ
χονστιτυιρ υνα δεσϖιαχι⌠ν δε ποδερ ε ιµπορταρ υνα δισχριµιναχι⌠ν λαβοραλ ψ
πορ ενδε ιλεγτιµα, σαλϖο συπυεστοσ εν θυε διχηα χοντραταχι⌠ν οβεδεζχα α υνα χαυσα
ραζοναβλε, εϕ. υργενχια; ψ διχηα σολυχι⌠ν ϕυρδιχα εσ λα θυε µεϕορ χοντριβυψε α λα
περσοναλιζαχι⌠ν δε λοσ ποσιβλεσ ποστυλαντεσ α λοσ εµπλεοσ πβλιχοσ ψ δε λοσ χιυδαδα−
1 Ελ πρεσεντε τραβαϕο φυε πρεσενταδο πορ ελ αυτορ εν λα ϑορναδα δε αχτυαλιζαχι⌠ν σοβρε ελ νυεϖο ρ−
γιµεν δε εµπλεο πβλιχο µυνιχιπαλ, λεψ 14656, οργανιζαδα πορ ελ Χεντρο δε Εστυδιοσ Χονστιτυχιο−
ναλεσ, Γοβερνανζα ∆εµοχρ〈τιχα ψ Πολτιχα Πβλιχασ δε λα Φαχυλταδ δε ∆ερεχηο δε λα ΥΝΙΧΕΒ ρεαλι−
ζαδα ελ δα 27−10−2015.
2 Ελ αυτορ εσ Αβογαδο. Προφεσορ αδϕυντο εν λα ασιγνατυρα ∆ερεχηο Αδµινιστρατιϖο δελ ∆επαρταµεντο
δε ∆ερεχηο Πβλιχο δε λα Φαχυλταδ δε ∆ερεχηο δε λα Υνιϖερσιδαδ Ναχιοναλ δελ Χεντρο δε λα Προϖιν−
χια δε Βυενοσ Αιρεσ.
Ε
Σαβαλυα, Φρανχισχο Μ.
2
νοσ δεστιναταριοσ δε συσ σερϖιχιοσ, ψ θυ µεϕορ σε αδαπτα α λοσ ρεθυεριµιεντοσ εσπε−
χιαλεσ δε ϕυστιχια δε λασ ραµασ ϕυρδιχασ ινϖολυχραδασ εν στα χυεστι⌠ν.
Χοντεξτυαλιζανδο υν ποχο, εστε τεµα σε ενµαρχα δεντρο δελ φεν⌠µενο δε λα πρεχαρι−
ζαχι⌠ν δε λασ ρελαχιονεσ εµπλεο πβλιχο, θυε τυϖο συ αυγε α παρτιρ δελ νεολιβεραλισµο
ιµπλανταδο εν λοσ α〉οσ 90 θυε σε προπυσο αχηιχαρ ελ Εσταδο, ρεδυχιενδο α υνα
εξπρεσι⌠ν µνιµα συσ φυνχιονεσ, λο θυε σιγνιφιχ⌠ λα ϖυελτα α λα ϖιεϕα ιδεα δελ Εσταδο
γενδαρµε. Εστε ρετιρο δελ Εσταδο δε παρτε δε συ αχτιϖιδαδ σοχιαλ ψ εχον⌠µιχα σε εξ−
πρεσ⌠ εντρε οτρασ φορµασ εν λο θυε σε διο εν λλαµαρ λα πολτιχα δε ρεεστρυχτυραχι⌠ν
δελ Εσταδο, σιενδο υνα νορµα πρεχαριζαδορα µυψ ιµπορταντε ελ ∆εχρετο δε ρεορ−
δεναµιεντο δελ Εσταδο δε 1990, θυε περµιτι⌠ θυε µυχηοσ εµπλεαδοσ δεσπεδιδοσ ο
χον ρετιρο ϖολυνταριο (εσπεχιαλµεντε δελ σεχτορ πβλιχο ναχιοναλ) φυεραν νυεϖαµεντε
χοντραταδοσ πορ ελ Εσταδο, περο αηορα α τραϖσ δε χοντρατοσ πρεχαριοσ ο χοντρατοσ
βασυρα.
Σι βιεν λασ πολτιχασ δε εµπλεο λυεγο δε 2003 φυερον συπεραδορασ δεσδε λα ⌠πτιχα δελ
δερεχηο αλ τραβαϕο ρεσπεχτο δε λασ πολτιχασ νεολιβεραλεσ δε λοσ α〉οσ αντεριορεσ,
σοβρε τοδο χονσιδερανδο θυε λα τασα δε δεσεµπλεο θυε εν λοσ 90× λλεγο α εσταρ χερχα
δελ 18% ψ τρεπ⌠ ηαστα ελ 22% εν ελ 2002 σε ρεδυϕο εν εστε περοδο ηαστα ρονδαρ εντρε
ελ 7% ψ ελ 8% εν λοσ α〉οσ 2013 ψ 2014, νο οβσταντε σε σε〉αλα− Γιλ Γαρχα (2013)−
θυε χοντινυα λα πρεχαριζαχι⌠ν δελ εµπλεο, εστο εσ ελ τραβαϕο νο ρεγιστραδο ο νο εστα−
βλε, ταντο εν ελ 〈µβιτο πβλιχο χοµο πριϖαδο. Υν ρασγο δε λασ πολτιχασ ιντερϖενχιο−
νιστασ− σεγν Ματα (2014)− δε στα εταπα ηα σιδο ελ φυερτε ινχρεµεντο δελ εµπλεο
πβλιχο, ταντο εν ελ 〈µβιτο ναχιοναλ χοµο προϖινχιαλ, περο σοβρε τοδο δελ περσοναλ
χοντραταδο, ασ νοσ ινφορµα ελ ΧΙΠΠΕΧ (2013), (Ποµαρεσ− Γασπαρινι− ∆ελεερσνψδε,
2013), θυε δεσδε 2003 α 2012 ελ περσοναλ χοντραταδο χρεχι⌠ υν 224% µιεντρασ θυε ελ
περσοναλ δε πλαντα περµανεντε αυµεντ⌠ σολο υν 43%. Ασ, εν 2012 λα παρτιχιπαχι⌠ν
δε λοσ τραβαϕαδορεσ χοντραταδοσ πασ⌠ δε ρεπρεσενταρ ελ 15% δελ τοταλ δε λοσ εµπλεα−
δοσ πβλιχοσ εν ελ 2003 αλ 30%; ασιµισµο δατοσ σιµιλαρεσ νοσ δα Γιλ Γαρχα (2013)
σοβρε λα Προϖινχια δε Βυενοσ Αιρεσ, δε λοσ θυε χονχλυψε θυε σι βιεν λασ πλαντασ τεµ−

Para continuar leyendo

SOLICITA TU PRUEBA