Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala II, 16 de Mayo de 2023, expediente CAF 020137/2021/CA001

Fecha de Resolución16 de Mayo de 2023
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala II

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA II

Expte. nº 20.137/2021 “BARRETO, G.R.J. c/ EN - M

SEGURIDAD - PFA - DTO 380/17 S/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE

LAS FFAA Y DE SEG”

Buenos Aires, 16 de mayo de 2023.- AFB

Y VISTOS, CONSIDERANDO:

  1. Que por sentencia del 27/02/2023, el Sr. Juez de primera instancia hizo lugar a la demanda entablada contra el Estado Nacional y, en consecuencia, reconoció el carácter remunerativo y bonificable respecto de los suplementos “Función Policial Operativa” y “Función Técnica de Apoyo”,

    creados a través del decreto 380/17 y modificatorios, en la medida en que tales conceptos hubieran sido percibidos por el personal.

    Asimismo, rechazó la acción en cuanto a los conceptos:

    Suplemento por Zona

    , “Especialidad de Alto Riesgo”, “Alta Dedicación Operativa” y “Compensación por Custodia”, también instituidos mediante el decreto 380/17.

    Aclaró que las sumas devengadas debían computarse por los períodos no prescriptos, debiéndose calcular los respectivos intereses a la tasa pasiva promedio que publica el Banco Central de la República Argentina, hasta el efectivo pago.

    Por último, distribuyó las costas del pleito en el orden causado.

  2. Que disconforme con lo así decidido, con fecha 1º/3/2023

    apeló el Estado Nacional, quien expresó sus agravios el 18/4/2023.

    Corrido que fuera el pertinente traslado, su contraria formuló

    réplicas el 25/04/2023.

    El Estado Nacional se agravió porque se lo condenara a incorporar al haber mensual de la parte actora, con carácter remunerativo y bonificable, los suplementos creados por el decreto 380/17, y a abonar las sumas retroactivas devengadas en consecuencia.

    Sostuvo -en síntesis- que, contrariamente a lo considerado en la sentencia recurrida, los suplementos objeto de autos revisten carácter particular y “no bonificable”.

    Además, manifestó que en función del decreto 142/22

    quedaron sin efecto los suplementos “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo”, “Función de Investigaciones” y “Responsabilidad por Fecha de firma: 16/05/2023

    Firmado por: J.L.L.C., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: M.C.C., JUEZ DE CAMARA

    Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA II

    Cargo o Función”, fijando en dicha oportunidad una nueva escala salarial para la Fuerza.

  3. Que, sentado lo expuesto, con relación a los agravios formulados por la demandada en punto al decreto 380/17, corresponde remitir –en lo pertinente– a lo resuelto por esta Sala en autos: “T.,

    M.A. y otros c/ EN – Mº Seguridad – PFA s/ Personal militar y civil de las FF.AA. y de Seg.” -expte. nro. 2340/2020-, sentencia del 16/06/2022.

    En función de las consideraciones allí expuestas, procede confirmar la sentencia en lo que ha sido materia de agravios en cuanto admite la demanda respecto de aquellos suplementos efectivamente percibidos por la parte actora, en la medida en que hubieran integrado la presente litis, bajo el régimen normativo objeto de reclamo, tratamiento y decisión en este fallo.

  4. Que, adicionalmente, cabe tener en cuenta que esta solución queda refrendada por el pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos caratulados “Di Nanno, C. c/ EN – M

    Seguridad - PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.”, expte.

    CAF 18184/2018/CA1-CS1 -originario de la Sala V del Fuero-, sentencia del 18/8/2022, específicamente respecto de los suplementos allí analizados.

  5. Que respecto a lo alegado por la demandada con referencia a la eliminación de los suplementos creados por el decreto 380/17

    (específicamente: “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo”

    y “Función de Investigaciones”), cabe señalar que el Poder Ejecutivo Nacional, mediante el decreto 142/22 fijó un nuevo haber mensual para el personal de la Policía Federal Argentina, a partir del 1º/4/2022 y, en cuanto aquí más interesa, derogó los suplementos particulares por “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo” y “Función de Investigaciones”,

    previstos en los artículos 396 octies, 396 nonies y 396 decies,

    respectivamente, de la...

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