Auditorías financieras: una visión superadora

Autor:Cecilia Gaita y Roxana Reinaudi
Páginas:175-196
RESUMEN

El presente trabajo tiene por finalidad demostrar la importancia de las auditorías financieras permanentes como herramienta de apoyo a la tarea de control posterior realizada en los organismos de control público externo. Estas auditorías no sólo ayudan a detectar posibles desvíos en lo que a ejecución presupuestaria se refiere, sino que además influyen positivamente en la organización y... (ver resumen completo)

 
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AUDITORÍAS FINANCIERAS:
UNA VISIÓN SUPERADORA
Cecilia GAITA y Roxana REINAUDI1
RESUMEN
El presente trabajo tiene por ! nalidad demostrar la
importancia de las auditorías ! nancieras permanentes como
herramienta de apoyo a la tarea de control posterior realizada en los
organismos de control público externo.
Estas auditorías no sólo ayudan a detectar posibles desvíos
en lo que a ejecución presupuestaria se re! ere, sino que además
in" uyen positivamente en la organización y sincronización de las
distintas áreas del organismo; y actúan como nexo capacitador y
facilitador de conocimiento entre cuentadantes y quienes llevan a
cabo la tarea de control.
Destacamos la importancia de que cada órgano de control
externo reglamente las tareas de control, de modo tal que el trabajo
conjunto entre relatores y auditores tienda al cumplimiento de los
objetivos y produzca una sinergia al aprovechar mejor los recursos
con que cuenta, resguardando la responsabilidad de quienes llevan
adelante la mencionada tarea.
Por último, señalamos que la implementación de
auditorías ! nancieras como soporte al control posterior llevará
a que los responsables del manejo de fondos públicos perciban
cierta sensación del control, entendiéndose ésta como el nivel de
concientización que se tiene respecto de la rendición de cuentas
ante la mirada de un organismo de control con una presencia más
activa ante la sociedad.
1 Contadoras graduadas en la Facultad de Ciencias Económicas y
Jurídicas de la Universidad Nacional de La Pampa.
El presente trabajo se ha realizado bajo la dirección y análisis del Mg. José
Roberto Sappa.
Email: ceciliagaita@hotmail.com, roxanareinaudi@yahoo.com.ar
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INTRODUCCIÓN
El sector público gubernamental, en cualquiera de sus
niveles institucionales (nacional, provincial y municipal), in! uye y
condiciona a la sociedad cuando despliega su actividad " nanciera y
ejecuta sus políticas a " n de alcanzar los objetivos propuestos.
El control público no debiera ser una instancia aislada.
Bien por el contrario, el mismo deriva de la relación con los demás
valores sociales imperantes en la comunidad, tales como la política,
la economía, el derecho, y principalmente, la moral y la justicia.
El tema del control público se encuentra muy vinculado
al poder político, por ser una de las manifestaciones de ese poder
y, precisamente, habrá control público cuando exista una expresa
voluntad política de controlar. Para lograrlo es imprescindible que
el gobierno tenga la su" ciente independencia e integridad para
poder disponer la puesta en marcha de todos los mecanismos del
control público.
Asimismo, es necesario que con el transcurso del tiempo se
vayan mejorando las costumbres de los ciudadanos y las normas e
instituciones, para que los esfuerzos legislativos o la aplicación de
nuevas técnicas no resulten esfuerzos vanos cuando son llevados
a la práctica por hombres y mujeres condicionados por el medio
social.“Si una sociedad antepone los logros personales a los colectivos,
si desconoce la autoridad constituida, si es proclive a violar las
normas del derecho vigente y no convive con sentido solidario, el
valor social del control público será mínimo dentro de las distintas
categorías en la escala de " nes de esa sociedad. Si no sólo los
ciudadanos, sino sus representantes, y los funcionarios parecen
desconocer el principio de la riqueza pública común y pretenden
vivir a expensas de quienes contribuyen a ella con sus impuestos,
el control público no existirá.” (Nuñez, 2006: 78-79).
Si vamos a un plano más técnico, encontramos que son
diversas las de" niciones de control, más aún si tenemos en cuenta
que las teorías y los hechos se van in! uyendo recíprocamente,
haciendo que éste concepto, evolucione y se vaya aggiornando en
tiempo y espacio.
La palabra “control” ha sido incorporada no hace mucho a
la lengua española con el signi" cado de: “Inspección, " scalización,
intervención. Dominio, mando, preponderancia” 2
Una de" nición concisa y completa es la que ofrece José
Galván Escobedo (1963) cuando a" rma que el control “es la función
2 Diccionario de la Real Academia Española (RAE).

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