Un aspecto del sistema judicial rosista: los juzgados de paz de campaña en la Provincia de Buenos Aires

Autor:Olaza Pallero Sandro
Cargo:Abogado y Doctor (Área Historia del Derecho-Universidad de Buenos Aires). Docente de Historia del Derecho en la Facultad de Derecho (UBA), Principios Generales del Derecho Latinoamericano (Ciclo Básico Común-UBA) e Historia del Derecho en la Facultad de Ciencias Jurídicas (USAL)
Páginas:38-59
RESUMEN

Este trabajo analiza un aspecto del sistema judicial rosista: los juzgados de paz de campaña de la Provincia de Buenos Aires. Se presentan rasgos distintivos de esta institución en el orden iushistórico y social. Desde este punto de vista, hay que aclarar que, en el derecho patrio, todo el cuerpo de la legislación penal se perpetuó con su rancio sabor absolutista a la manera de un derecho penal... (ver resumen completo)

 
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Un aspecto del sistema judicial rosista: los juzgados de paz de campaña
en la Provincia de Buenos Aires
An aspect of the rosista judicial system: field Justice of the Peace in the
province of Buenos Aires
Sandro Olaza Pallero*
RESUMEN
Este trabajo analiza un aspecto del sistema judicial rosista: los juzgados de paz
de campaña de la Provincia de Buenos Aires. Se presentan rasgos distintivos
de esta institución en el orden iushistórico y social. Desde este punto de vista,
hay que aclarar que, en el derecho patrio, todo el cuerpo de la legislación penal
se perpetuó con su rancio sabor absolutista a la manera de un derecho penal
indiano tardío. Es acertada la opinión de Abelardo Levaggi de que la
independencia política no implicó, de forma tajante, el establecimiento de un
sistema jurídico independiente. Se trató de dos procesos que marcharon por
vías distintas y con tiempos diferentes. Para otros historiadores, la existencia
de un mecanismo judicial paralelo, un tanto independiente de Rosas y de su
poderío militar, plantea numerosos interrogantes.
ABSTRACT
This paper examines one aspect of the rosista judicial system: field Justice of
the Peace in the province of Buenos Aires. Distinctive features of this institution
in the iushistoric and social order are presented. From this point of view, we
ought to clarify that in our particular Law, the whole body of criminal law was
perpetuated with its absolutist stale taste, in the way of a late Indian criminal
law. Abelardo Levaggi`s opinion concerning the fact that the political
independence, did not implied, adamantly, the establishment of an independent
legal system, is correct. There were two processes that marched through
different times and different ways. For other historians the existence of a
parallel judicial mechanism, somehow independent of Rosas and its military
authority offers many questions.
PALABRAS CLAVE
Juzgados de paz de campaña; Juan Manuel de Rosas; Historia del Derecho
Patrio
KEYWORDS
Field Peace Courts; Juan Manuel de Rosas; History of Local Law
Introducción
Este trabajo analiza aspectos de la justicia de paz de campaña de la
Provincia de Buenos Aires en la época de Juan Manuel de Rosas. Se
presentan rasgos distintivos de esta institución en el orden iushistórico y social.
Cabe aclarar que en el derecho patrio, todo el cuerpo de la legislación penal se
perpetuó con su rancio sabor absolutista a la manera de un derecho penal
* Abogado y Doctor (Área Historia del Derecho-Universidad de Buenos Aires). Docente de Historia del
Derecho en la Facultad de Derecho (UBA), Principios Generales del Derecho Latinoamericano (Cic lo
Básico Común-UBA) e Historia del Derecho en la Facultad de Ciencias Jurídicas (USAL).
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indiano tardío. La independencia política no implicó, de forma tajante, el
establecimiento de un sistema jurídico independiente. Sino que se trató de dos
procesos que marcharon por vías distintas y con tiempos diferentes.
1
Para otros autores en el período en cuestión se produjo “un método más
pragmático que empírico, despreciativo del doctrinarismo liberal que
enseñorea un modelo que se presume original y nacional; promete ser la
solución transitoria, y termina aspirando a la perpetuidad”.
2
También se ha
dicho que más allá de las luchas políticas y del enfrentamiento bélico, había
“dos concepciones de la nacionalidad perfectamente definidas e
irreconciliables”, es decir, unitarios y federales “con modos distintos de encarar
la organización política de la nación.
3
El objetivo principal de Rosas habría sido compartido por el conjunto de
las elites rioplatenses, es decir, la construcción de un orden social y político
tras dos décadas de inestabilidad provocadas por las guerras de independencia
y civil. Por lo tanto, aspectos sustanciales del orden rosista no eran extraños a
la cultura y las prácticas políticas vigentes.
4
Se ha destacado la pervivencia de la tradición jurídica y del derecho
indiano en la justicia, continuidad que se habría dado sin perjuicio de que se
proclamara la idea de libertad e igualdad y de que la retroversión del poder al
pueblo determinara que este era la fuente originaria de la magistratura judicial.
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1
LEVAGGI, Abelardo, El derecho penal argentino en la historia, B uenos Aires, Facultad de Derecho-
EUDEBA, 2012, pp. 175-176.
2
Según Dardo Pérez Guilhou las atribuciones legales o tácitas que poco a poco fue asumiendo Rosas en
busca de una centralizació n unificadora, que superase los peligros ciertos e imaginarios de la anarquía, le
otorgaron un formidable poder de tipo autocrático paternalista como era su ideal proclamado desde 1820.
Las ideas políticas de Rosas fueron alimentadas en el tradicionalismo de Maistre y en su autor predilecto
Real de Curban, a su vez influenciado por Bossuet quien s intetizó los fundamentos del absolutismo real.
“Ello llevó a Rosas, en actitud claramente preterizante, a añorar como modelo la monarquía nacional
absoluta del antiguo régimen, a la que hace descender al virreinato rioplatense”. PÉREZ GUILHOU, Dardo,
Pensamiento político y proyectos constitucionales (1810-1880)”, en Nueva Historia de la Nación
Argentina, Buenos Aires, Academia Nacional de la Historia-Planeta, 2003, T . V, p. 26.
3
BOHDZIEWICZ, Jorge C., Historia y bibliografía crítica de las imprentas riop latenses 1830-1852,
Buenos Aires, Instituto Bibliográfico “Antonio Zinny”, 2008, Vol. I, p. 22.
4
PAGANI, Rosa; SOUTO, Nora y WASSERMAN, Fabio, “El ascenso de Rosa s al poder y el surgimiento de
la Confederación (1827-1835)”, en GOLDMAN, Noemí (dir .), Nueva Historia Argentina, Buenos Aires,
Sudamericana, 19 98, T. III, p. 28 6. A di ferencia d e la situac ión de la Confederación Argentina, en los
Estados de la Italia no unificada, la justicia estab a fuertemente condicionada por la defensa de “regímenes
políticos débiles, impopulares y temerosos”. En el plano político y jurídico las instituciones vigilaban
para limitar las libertades de los súbditos, donde el orden era impuesto por la policía provista de reglas
que v ulneraban las garantías de legalidad. SBRICCOLI, Mario, “Justicia criminal”, en FIORAVANTI,
Maurizio (ed.), El Estado moderno en Europa. Instituciones y derecho , Madrid, Trotta, 2004, p. 187.
5
La Cámara de Apelaciones con algunas variantes funcionó hasta 188 1 dentro del esquema y la
competencia que tuvo la Real Audiencia de Buenos Aires. A su vez, los j ueces de primera instancia,
divididos en civiles y criminales siguieron el mismo camino, al igual que los alcaldes de la hermandad
hasta 1821 y luego hasta 1887 los jueces d e paz que los reemplazaron en lo referente a l o judicial, pero
con una mayor co mpetencia. DÍAZ COUSELO, José María, “Pervivencia indiana y cambio en la
organización de la justicia o rdinaria en Buenos Aires (1810-1854)”, en TORRES AGUILAR, Manuel
(coord.), Actas del XV Congreso del Instituto Internacional de Historia del Derecho Indiano. Córdoba
(España)-del 19 al 24 de septiembre de 2005, Córdoba, Universidad de Córdoba-Diputación de Córdoba,
2005, Vol. 1, pp. 784-785. Osvaldo Barreneche sostiene que no obstante producido el movimiento
revolucionario y la introducción de ideas liberales e n el discurso jurídico las tradiciones legales colo niales
con las q ue habían gob ernado los españoles no desaparecieron de un día para otro. “Las continuidad es –
señala este autor en la arquitectura le gal de la justicia colonial no impidieron u na intensa fase de
experimentación institucional después de la independencia. P or su parte, la necesidad de mantener el
orden social y la seguridad pública en un contexto de inestabilidad política propició la adaptación de

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