Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala V, 5 de Junio de 2018, expediente CCF 005614/2016/CA001

Fecha de Resolución 5 de Junio de 2018
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala V

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA V 5614/2016 ASOCIACION POR LA DEFENSA DE USUARIOS Y CONSUMIDORES c/ REGISTRO SECCIONAL DE LA PROPIEDAD DEL AUTOMOTOR DE CAPITAL FEDERAL 019 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO Buenos Aires, de junio de 2018.- MC VISTO:

El recurso de apelación interpuesto por la Asociación por la Defensa de Usuarios y Consumidores –ADUC- a fs. 150, fundado a fs. 154/164 y replicado a fs. 168/173, contra la resolución de fs. 147/149; Y CONSIDERANDO:

  1. Que, por medio de la resolución del 30 de junio de 2017, la jueza de la anterior instancia hizo lugar a la excepción de falta de personería opuesta por el interventor del Registro Seccional de la Propiedad Automotor de Capital nro. 19 a fs. 63/104. En consecuencia, declaró inadmisible la demanda interpuesta por la Asociación por la Defensa de Usuarios y Consumidores –

    ADUC-, tendiente a que se declarase la ilegitimidad del cobro del impuesto de sellos de la Ciudad de Buenos Aires, por parte de los registros seccionales demandados en todas las causas acumuladas (fs. 54 y 56) sobre los contratos de consumo celebrados entre los consumidores y usuarios, cuya inscripción ellos solicitan ante los respectivos Registros Seccionales de la Propiedad Automotor (fs. 18/34).

    Para así decidir, sostuvo que la Dirección Nacional del Registro de la Propiedad Automotor y Créditos Prendarios (DNRPA) es un organismo dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos “cuya misión es regular todo lo concerniente a la inscripción de la propiedad automotor, sus trámites posteriores y a los créditos prendarios”; y tiene a su cargo el Registro Nacional de la Propiedad Automotor, agente de retención del impuesto de sellos objeto de autos (fs. 147vta/148). En consecuencia, manifestó que el Registro Seccional demandado carecía de personalidad jurídica propia, más allá

    de que opera con gran autonomía en cuanto a los trámites que recibe, pues está

    sujeto a “un riguroso control técnico-administrativo por parte de la Dirección Nacional” (fs.148). Por lo tanto, consideró que la demanda debió haber sido Fecha de firma: 05/06/2018 Alta en sistema: 06/06/2018 Firmado por: GALLEGOS FEDRIANI PABLO , JUEZ DE CAMARA Firmado por: J.F.A., JUEZ DE CAMARA Firmado por: G.F.T., JUEZ DE CAMARA #28797561#207901560#20180604084058337 dirigida contra el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, órgano del que depende la referida Dirección Nacional.

  2. Que, contra ese pronunciamiento la actora interpuso recurso de apelación a fs. 150 y fundó su memorial de agravios a fs. 154/164; que fue replicado a fs. 168/73.

    Sostiene que el Registro Seccional de la Propiedad Automotor de Capital “retiene mal, por lo tanto sin ninguna duda el responsable es el titular del registro” (fs. 154vta.), en su carácter de agente de retención; en tal sentido, alega que el objeto de autos es una cuestión fáctica indiscutible: la retención del impuesto de sellos, expresamente reconocida por la demandada.

    Manifiesta que en el artículo 477, inciso 10, del Código Fiscal se establece una exención en favor de “Los contratos celebrados, por adhesión….y todos...

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