Sentencia interlocutoria nº 2535/03 de Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 29 de Octubre de 2003

• Fecha de Resolución: 29 de Octubre de 2003
• Emisor: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Causa nº 2535/03 - "Asociación por los Derechos Civiles (ADC) c/ GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad "

Sumario: Acción declarativa de inconstitucionalidad. Norma de carácter general emanada de las autoridades de la Ciudad de Buenos Aires. Admisibilidad formal

La ley nº 23.076 -en lo que aquí interesa- fue dictada por el Congreso de la Nación como legislatura local para la ex Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. El decreto nº 3.899/84, fue emitido por el Poder Ejecutivo Nacional para reglamentar la ley. En consecuencia, las disposiciones cuestionadas (art. 1°, ley n° 23.076, y arts. 4° y 14, decreto n° 3.899/84) pueden ser objeto de la impugnación declarativa directa de inconstitucionalidad, pues cumplen con el recaudo de ser normas de carácter general emanadas de las autoridades de la Ciudad, exigido por los arts. 113, inc. 2 de la CCBA y 17 de la LPTSJ.

(TSJBA, Causa nº 2535/03 - "Asociación por los Derechos Civiles (ADC) c/ GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad ")

Sumario: Acción declarativa de inconstitucionalidad. Norma de carácter general emanada de las autoridades de la Ciudad de Buenos Aires. Cuestión constitucional. Admisibilidad formal

Las disposiciones son atacadas por razones de naturaleza constitucional local y nacional. Se satisface, de ese modo, otra de las exigencias del art. 113, inc. 2º de la CCBA y del art. 17 de la ley nº 402. La parte actora sostiene que: a) el art. 1º de la ley nº 23.076 al delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de dictar tipos represivos y juzgar las infracciones vulnera el principio de reserva legal y los arts. 18, 19, 76 y 99.3 de la Constitución nacional y 1, 10, 68, 84 y 103 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires; b) el art. 1º de la ley nº 23.076 y el art. 14 del decreto nº 3899/84, al encomendar al Instituto Nacional de Cinematografía funciones de poder de policía local, afecta lo establecido en los arts. 129 CN y 80, inc. 1º y 104, inc. 11, CCBA, y c) el art. 4 del decreto reglamentario en tanto impone una censura previa a la actividad cinematográfica, configura un exceso reglamentario (art. 102 CCBA) de lo establecido en el art. 2º, inc. "b" de la ley 23.052, que afecta la libre expresión y el derecho de...