Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de La Plata - CAMARA FEDERAL DE LA PLATA - SALA DE FERIA - SECRETARIA CIVIL, 24 de Enero de 2023, expediente FLP 049311/2022/CA001

Fecha de Resolución24 de Enero de 2023
EmisorCAMARA FEDERAL DE LA PLATA - SALA DE FERIA - SECRETARIA CIVIL

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE LA PLATA - SALA DE FERIA

La Plata, 24 de enero de 2023.

AUTOS Y VISTOS: Este expediente FLP 49311/22

Asociación Civil Nuevo Ambiente y otros c/ E.V.A.S.A y otro s/ amparo ambiental

, procedente del juzgado Federal de Quilmes , Secretaría N° 6;

Y CONSIDERANDO QUE:

I.A..

  1. La adecuada decisión aconseja efectuar un breve relato de las circunstancias más relevantes. En efecto, tal como señaló este Tribunal en su anterior intervención esta ́

    accion fue iniciada por las asociaciones civiles Nuevo Ambiente y Banco de Bosques,

    actuando en representación de los intereses colectivos ambientales, junto con un grupo de más de 40 vecinos/as,

    residentes o titulares de actividades en el partido de Luján, en los términos de los artículos 41 y 43 de la Constitución Nacional y el artículo 30 de la Ley General de Ambiente con el objeto de hacer cesar las acciones y omisiones de la empresa E.V.A. S.A., el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación, el Municipio de L. y la Agencia de Administración de Bienes del Estado, que amenazan con mantener y agravar la contaminación derivada del B. a Cielo Abierto de L. a través de la ejecución del Proyecto de “Contratación del Diseño, Construcción, Operación del Centro Ambiental Luján y Saneamiento de BCA GIRSU- A-122-

    Fecha de firma: 24/01/2023

    Firmado por: CESAR ALVAREZ, JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: K.M.Y., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: E.S.F., SECRETARIO DE CAMARA

    LPN-O”, adjudicado a EVASA, que detenta –a su juicio-

    gravísimas irregularidades que determinan su inviabilidad ambiental, técnica y jurídica y amenaza con extender la contaminación más allá del sitio de emplazamiento.

  2. El a quo admitió la medida cautelar solicitada el pasado 6 de diciembre. A. mismo tiempo se declaró incompetente y ordenó la remisión de la causa a la Cámara Federal de Apelaciones de San Martín para su radicación ante el Juzgado Federal de Mercedes. La resolución en cuanto dispuso la medida cautelar fue consentida por las demandantes. En cambio, fue objeto de apelación la declaración de incompetencia.

  3. Para resolver de ese modo el juez afirmó que “sin perjuicio de lo dictaminado por la Sra. Fiscal Federal, advierte el suscripto, luego de analizar los presentes obrados, que el lugar donde se encuentra instalado el basural objeto de saneamiento como así

    también el predio en el que se emplazarían las nuevas obras (Predio Sucre) se encuentra en el ámbito territorial del Partido de Luján, Provincia de Buenos Aires; esto es, fuera de la órbita territorial de competencia de este Juzgado Federal de Quilmes”.

  4. Los apelantes pretenden que la causa continúe su trámite ante el Juzgado Federal de Quilmes. En el memorial sostuvieron que: a) la decisión apelada se aparta de los principios generales y reglas ordinarias y Fecha de firma: 24/01/2023

    Firmado por: CESAR ALVAREZ, JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: K.M.Y., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: E.S.F., SECRETARIO DE CAMARA

    Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE LA PLATA - SALA DE FERIA

    federales en materia de competencia; b) la decisión apelada incurre en contradicción porque reconoce la interjurisdiccionalidad del daño ambiental, pero a la vez circunscribe la competencia en razón del territorio al lugar donde están ubicados el Basural y el Predio Sucre y c) al desconocer su competencia la decisión apelada afecta la garantía del debido proceso y juez natural.

  5. Corrida la pertinente vista a la Fiscalía General de esta Cámara, se pronunció en favor de la competencia del Juzgado Federal de Quilmes.

    Para así dictaminar, entendió, en primer lugar,

    que la presente causa debe tramitar ante la justicia federal en razón de los sujetos demandados y los hechos expuestos en la demanda (conf. arts. 116 y 117 de la Const. N..)

    Por otro lado, con relación a la competencia territorial, refirió que en las presentes actuaciones los demandantes no solo persiguen la defensa de los derechos y prevención del medio ambiente como consecuencia de la existencia del Basural a Cielo Abierto y el Proyecto “Contratación del Diseño, Construcción, Operación del Centro Ambiental Luján y Saneamiento de BCA” adjudicado y ejecutado por la firma E.V.A. S.A, sino que además describe posibles irregularidades o delitos de corrupción en tormo a la Licitación Pública Nacional N°04/2021

    GIRSU-A-122-LPN-O- del Ministerio de Ambiente y Fecha de firma: 24/01/2023

    Firmado por: CESAR ALVAREZ, JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: K.M.Y., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: E.S.F., SECRETARIO DE CAMARA

    Desarrollo Sostenible de la Nación y el préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo -BID 3249/OC-AR-;

    razón por la cual serían aplicables los incisos 4 y 5 del artículo 5 del CPCCN, en cuanto refieren a la competencia del juez...

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