Los arts. 10, 10 Bis y 10 ter de la Ley 24.240, textos según la reforma de la Ley 26.361

• Autor: Norma Juanes
• Páginas: 385-429

LOS ARTS. 10, 10 BIS Y 10 TER DE LA LEY

24.240, TEXTOS SEGÚN LA REFORMA DE

LA LEY 26.361

Por Norma Juanes

Sumario: I. Las normas comprometidas. II. El art. 10.

Información y publicidad. 1) Incidencia en la forma-

ción del consentimiento. 2) La repercusión de la modi-

ficación atinente a las operaciones inmobiliarias. a) Pro-

tección de la vivienda. b) Profesionalidad del provee-

dor. III. El contenido del documento de venta. 1) Re-

caudos formales. 2) Nuevas exigencias sustanciales.

IV. El art. 10 bis. Medios para efectivizar la tutela del

crédito del consumidor. 1) El texto legal. 2) Naturale-

za de la responsabilidad. 3) Las opciones que acuerda

la norma. a) El cumplimiento in natura. b) El cumpli-

miento por equivalente. 4) Extinción del vínculo por

ejercicio de la facultad resolutoria. 5) El resarcimiento

de daños causados por el incumplimiento. V. El art. 10

ter. Facultad de rescisión unilateral por el consumi-

dor. VI. Bibliografía.

I. LAS NORMAS COMPROMETIDAS

El tema reviste sumo interés en cuanto entrelaza cues-

tiones vinculadas con distintas dimensiones de la relación

de consumo: por un lado, el deber de información a cargo del

proveedor, la integridad y validez del consentimiento entre

partes desiguales, la prueba del vínculo que origina el acuer-

do (art. 10, LDC) y por otro, los recursos que la ley pone en

manos del consumidor o usuario para exigir el cumplimien-

to cabal de las obligaciones que asume el proveedor (art. 10

bis, LDC). La tutela que instrumentan esas normas ha sido

completada con la incorporación de un nuevo texto normati-

vo por disposición de la ley 26.361, que faculta al usuario,

aún si se trata de servicio público domiciliario, a rescindir el

vínculo en cualquier momento por la misma vía por la que

fuera concertado, “telefónico, electrónico o similar”, facili-

tando así la desvinculación cuando aquél lo estime conve-

niente, sin estar condicionado al cumplimiento de formali-

dades o requisitos que traben o dificulten su voluntad

rescisoria (art. 10 ter, LDC).

En el marco del vínculo que genera una relación de con-

sumo, el consumidor o usuario aparece como la parte más

vulnerable frente a la profesionalidad que es propia del pro-

veedor. La estrategia de la ley es proporcionar al consumi-

dor, los recursos jurídicos adecuados que no sólo neutrali-

cen su situación de vulnerabilidad, sino que le permitan

disponer de acciones eficaces y ágiles para dar satisfacción a

su interés, desde que recibe un primer estímulo publicitario

o es destinatario de una oferta, hasta que se consolida su

posición jurídica como consumidor o usuario de bienes y ser-

vicios.

A la luz del texto de las normas consideradas, advertimos

que su aplicación opera en todas las instancias: en la etapa

pre-negocial, imponiendo al proveedor la obligación de sumi-

nistrar al consumidor un documento, cuyo contenido es rigu-

roso, que acredita que le ha prestado la información pertinen-

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te y relevante para cerrar esa relación de consumo (art. 10);

en la etapa de cumplimiento o ejecución, facilitando al consu-

midor o usuario los instrumentos idóneos para resguardar su

crédito de confianza en el vínculo, habilitándolo para ejerci-

tar las acciones legales pertinentes en caso de frustración de

sus legítimas expectativas en orden al acabado cumplimiento

de lo prometido (art. 10 bis), y en la etapa post-negocial, posi-

bilitando que el consumidor o usuario pueda liberarse de la

relación de consumo, sin quedar atrapado en una red de for-

malismos y recaudos burocráticos que no existieron al tiem-

po de la celebración del acuerdo, frecuentemente concerta-

do a través de un breve contacto digital (art. 10 ter).

No es inusual que se presenten situaciones de conflicto,

generadas por la inobservancia de los principios que susten-

tan el régimen legal o directamente por violación de las nor-

mas que regulan las obligaciones a cargo del proveedor, u ori-

ginadas en el desconocimiento de las correlativas facultades

del consumidor. Entre las cuestiones que pueden plantear

los arts. 10, 10 bis y10 ter podemos identificar las siguientes:

a) Anormalidades en la formación del consentimiento.

b) Problemática relativa a la inclusión de los inmuebles.

c) Condicionamientos para la eficacia de los recursos

tuitivos de los derechos del consumidor.

II. EL ART. 10: INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD

El art. 10 contiene una serie de precisiones que el pro-

veedor debe consignar en el instrumento que expida acredi-

tando la operación realizada, y proporcionando al consumi-

dor una serie de datos que el legislador ha considerado

relevantes para resguardar los fines tuitivos que inspiran

este sistema, y que aseguran la lealtad del profesional en la

conclusión del negocio. Aunque el precepto ha experimenta-

do modificaciones y agregados con la ley 26.361, en congruen-

cia con la orientación que inspira esta última reforma, se ha

mantenido básicamente el texto original: