APORTES Y CONTRIBUCIONES: Obra Social de la Policía Federal Argentina. Aportes extraordinarios o de refuerzo. Dec. 582/93; constitucionalidad (CS, marzo 6-2012)

• Páginas: 137-143

APORTES Y CONTRIBUCIONES: Obr a

Social de la Policía Federal Argentina.

Aportes extraordinarios o de refuerzo.

Dec. 582/93; constitucionalidad

· La Obra Social de la Policía Federal no

se encuentra comprendida en el marco regu-

latorio de la ley 23.660, ni incluida dentro de

los prestadores elegibles del sistema de obras

sociales, constituyendo, además, una obra so-

cial de tipo “cerrada” en cuanto al ingreso de

benef‌iciarios ajenos a la institución policial,

por lo que no corresponde aplicar sus previ-

siones en cuanto a los porcentajes de aportes

máximos.

2. — Por vía del dec. 1866/83 se cum-

plió con la voluntad del legislador e hizo

operativas las garantías de carácter social

y asistencial consagradas por los arts. 10 y

11 de la ley 21.965 para el personal de la

P.F.A., por lo cual no hay dudas respecto de

la competencia del poder administrador para

determinar la forma en que las prestaciones

deben f‌inanciarse a los efectos de asegurar el

adecuado sostenimiento de la Obra Social de

la P. F., potestad que incluye la de incremen-

tar o disminuir, dentro de límites razonables,

el valor de la cuota de af‌iliación y ese fue el

objetivo perseguido por el dec. 582/93.

3. — El dec. 582/93 y las resoluciones

dictadas en su consecuencia, que habilitaron

la imposición de aranceles extraordinarios o

de refuerzo con destino al f‌inanciamiento de

la Obra Social de la P. F., fueron dictados

por las autoridades competentes y aparecen

como razonables y adecuados a los f‌ines que

procuraban alcanzar y acordes con la crítica

situación que debían conjurar, por lo que no

cabe formular reparos respecto de su validez

constitucional.

4. — Si bien las alícuotas extraordinarias

tuvieron un incremento sostenido entre los

años 1993 y 2003, a partir de 2004 los apor-

tes fueron reduciéndose hasta alcanzar, en

2007, el nivel actual de 6 %, lo que pone de

manif‌iesto el carácter extraordinario y excep-

cional de la normativa impugnada, que no

tuvo vocación de permanencia.

2774. — CS, marzo 6-2012. — Molina,

Horacio y otro c. Policía Federal Argen-

tina, TySS, ’12-137.

Referencias:

(CFed. Seguridad Social, sala II, setiembre

25-2007. — Molina, Miguel H. y otros c.

Ministerio de Justicia, Seguridad y DDHH

Policía Federal Argentina), TySS, ’08-559.

Considerando:

1º Que los actores —personal retirado y

pensionado de la Policía Federal Argenti-

na— solicitaron la declaración de nulidad e

inconstitucionalidad del decreto 582/93 y de las

resoluciones dictadas en su consecuencia, nor-

mas que habilitaron la imposición de aranceles

extraordinarios o de refuerzo con destino al

f‌inanciamiento de la Obra Social de la Policía

Federal dependiente de la Superintendencia

de Bienestar.

JURISPRUDENCIA