Antecedentes

• Páginas: 43-68
• Autor: María Carolina García Soriano

CAPÍTULO 2

Antecedentes

“El problema, (…) no radica ya sólo en las decisiones humanas que

`generan´ los riesgos, sino también en las decisiones humanas que los

`distribuyen´” (Silva Sánchez, 2001:29).

2.1. El Derecho de la sociedad de riesgo

y el Derecho Penal Tributario

Si bien el Régimen Penal Tributario ha tenido en la República Ar-

gentina escasa o nula aplicación desde su sanción originaria (1990)

hasta la fecha, actualmente continúa vigente y, por su contenido sus-

tancial y sus consecuencias procesales, considera que este ordena-

miento jurídico constituye un Derecho Penal Simbólico no legitima-

do por el Derecho Penal.

Hassemer (1995), al respecto, considera que la nalidad del Dere-

cho Penal Simbólico es política, la satisfacción a una `necesidad de

acción´ orientada a las consecuencias, y en ese sentido, la protección

de bienes jurídicos resulta mediata.

La sanción de este tipo de normas “Es un fenómeno de la crisis de

la política criminal actual orientada a las consecuencias…” (Hassemer,

1995:35).

El Derecho Penal Simbólico cumple una función de engaño y en

su consecuencia se aparta de la nalidad política criminal que motivó

el dictado de las normas de que se trate generando falta de “…conan-

za de la población en la justicia” (Hassemer, 1995:35).



Agrega el autor citado que: “…Ello convierte gradualmente al De-

recho Penal en un instrumento político anqueador de bienes jurídicos

universales y delitos de peligro abstracto. Este Derecho Penal se aviene

a las imágenes de una `inseguridad global´ y de una `sociedad de ries-

go´”. (Hassemer, 1995:13).

En los últimos años, la sociedad, producto de la globalización y

el capitalismo se ha visto sometida a un proceso de cambios acele-

rados y permanentes que han implicado la celeridad y volatilidad de

las transformaciones sociales cada vez más complejas en todos los

ámbitos y el Derecho no ha sido la excepción.

Bauman (2005) utiliza el concepto de uidez y liquidez como una

metáfora para explicar la era moderna diferenciando los sólidos de

los uidos, caracterizando a estos últimos como aquellos que no con-

servan fácilmente su forma.

En el área del Derecho Penal, en particular, se han incrementado

de manera exponencial la tipicación de delitos pretendiendo tutelar

`nuevos´ bienes jurídicos a los tradicionales.

En este contexto, las sociedades modernas se conguran como

verdaderas `sociedades del riesgo´, en las cuales los efectos adversos

del desarrollo de la tecnología, la producción y el consumo adquieren

nuevas dimensiones y provocan riesgos masivos a las personas (Oro-

ño, 2008).

En la República Argentina, se ha producido este fenómeno que

implicó cambios en el Derecho, en particular en el Derecho Penal. En

efecto, se han sancionado varias normas penales bajo la idea simplista

y reduccionista de que el endurecimiento de la legislación penal o

tipicando conductas como delitos alcanza por sí para resolver los

problemas que planean determinados conictos sociales. Y es el caso

del Derecho Penal Tributario. Es decir, se utiliza al Derecho Penal con

objetivos puramente simbólicos.

Los juristas han elaborado diversas posturas sobre el fenómeno de

la expansión del Derecho Penal.

La explicación más relevante al respecto se encuentra relacionada

con los estudios sobre la denominada Risiko Gesellscha -la sociedad

de riesgo-, obra publicada en Alemania en 1986 de autoría del soció-

logo alemán Ulrich Beck; que diera lugar al surgimiento del Derecho

Penal del Riesgo (Bombini y Aller en Cesano, 2008:4).