Análisis de Derecho Constitucional Económico

AutorJulio Conte-Grand
Páginas686-687
ALFREDO SILVERIO GUSMAN
Análisis de Derecho Constitucional
Económico
Buenos Aires
Ad Hoc
2011
La obra que comentamos constituye un logrado
aporte al derecho constitucional económico, ya que la
sistematización de algunos artículos ya publicados por
el profesor ALFREDO S. GUSMAN –ahora debidamente ac-
tualizados– junto con otros especialmente redactados
para este libro abarca los temas centrales de la disci-
plina con claridad expositiva y demostrando una gran
solidez académica, tanto en el ámbito del derecho
constitucional como en el del derecho administrativo.
Es la claridad expositiva a la que hacemos refe-
rencia la que determina que el texto, desde ya útil
para el profesional y el estudioso del derecho por su
profundidad y precisión, se a también su mamente
adecuado para el estudiante que da sus pri meros
pasos en el conocimiento de esta rama del derecho.
Es qu e, tal co mo d estaca el profesor DANIEL A.
SABSAY al prologar el trabajo, quienes estudien con
este texto contarán con una importante b ase para
comprender el derecho positivo contenido en la Cons-
titución a través de un prisma de equilibrio, versa-
ción y respeto de las diferentes opiniones, notas que
se conjugan con el Estado de derecho como modelo
de régimen político.
Debe también señalarse que la obra que el lector
encontrará resulta plenamente “jurídica”, se trata de
una obra sobre el derecho constitucional que rige las
relaciones económicas, y no de un trabajo de Análi-
sis Económico del Derecho. El propio autor señala en
el prefacio que “el derecho no puede considerarse un
aspecto formal, susceptible de ser sacrificado en el
altar de la eficiencia económica”.
En tanto obra esencialmente jurídica, es destaca-
ble que cada aserción encuentra basamento en prin-
cipios generales del derecho, normas, doctrina y ju-
risprudencia actualizada a la fec ha, en t odos los
casos debidamente identificados y citados.
El libro consta de cuatro unidades temáticas, cada
una de las cuales contiene diferentes capítulos.
Estas unidades temáticas se titulan “Los derechos
económicos”, “Actividad administrativa de presta -
ción, los servicios públicos”, “Intervencionismo esta-
tal y poder de policía económico” y “La constitución
económica y las potestades tributarias”.
Sin la pretensión de resumi r el trabajo en estas
breves lí neas, entendemos oportuno destacar aspec-
tos destacados de algunos de los principales capítu-
los.
El capítulo destinado al a nálisis de la protección
de la propiedad y la ex propiación no se reduce al
serio ex amen de l referi do derecho cons titucional y
de la llamada “potestad ablatoria” del Estado en el
marco del art. 17 de nuestra Constitución Nacional,
sino que constituye un completo panorama del dere-
cho subjetivo y sus limitaciones, entre las que se in-
cluye a las restriccio nes y servidumbres ad ministra-
tivas.
Las distintas facetas que hacen a la problemática
de los servicios públicos y su regulación son tratadas
in extenso en los capítulos integrantes de la segunda
unidad temática.
Así, el lector encontrará capítulos destinados al
estudio de la noción de servicio público y su impor-
tancia en la actualidad, a la llamada actividad juris-
diccional de los entes reguladores, a la potestad pu-
nitiva de la Administración en el contrato de conce-
sión de servicios públicos y un valorable aporte de
derecho comparado: la experiencia norteamericana.
Con respe cto a este último capítulo, se observa
que el autor no se limitó a la mera descripción de las
instituciones extranjeras, sino que efectuó una pro-
vechosa comparación con la experiencia regulatoria
argentina, entendiendo que “no deben descartarse
las experiencias de los regímenes regulatorios de
aquel o rden ju rídico, sin caer en la ingenuidad de
perder de vista que ningún sistema es la panacea, ni
en olvidarse de las particularidades propias de cada
sociedad organizada”.
Párrafo aparte merece el apartado que aborda la
regulación de los servicios públicos por parte de la
Ciudad de Buenos Aires. En este acápite se aprecian,
además del sólido conocimiento de los aspectos pro-
piamente regulatorios, los aportes sobre los alcances
y límites de la competencia de la Ciudad para regu-
lar la prestación de servicios públicos, extraídos se-
FICHAS BIBLIOGRÁFICAS686

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba