Análisis de la asociación de empresarios industriales de Uruguay en el período 1945-1965

• Páginas: 160-200

167Anuario CEEED - N°22 - Año 16 - e-ISSN 2545-8299

Análisis de la asociación de empresarios industriales de

Uruguay en el período 1945-1965

Melissa Hernández Almeida1

melissa.hernandez@cienciassociales.edu.uy

https://orcid.org/0000-0001-7344-5869

Resumen

El desempeño de Uruguay durante el período de Industrialización

Dirigida por el Estado ha sido uno de los temas más trabajados por la

historiografía uruguaya, colocando distintos énfasis y encontrando

diversas causas del fracaso del modelo y sus repercusiones para el país. Sin

embargo, a pesar de este vasto abanico de investigaciones, no se ha colocado

el foco en el actor empresarial o en las asociaciones que conforma. En este

artículo se analiza a los empresarios industriales de Uruguay nucleados

en una única gremial, la Unión Industrial Uruguaya (UIU), entre 1945 y

1965. A partir de considerar a los empresarios industriales como actores

clave para comprender los procesos de desarrollo sucedidos en un país,

el objetivo es presentar y caracterizar a la asociación que conforman en

Uruguay y que está en actividad en el período de estudio. En particular, se

considera a la UIU como un actor social y económico relevante y se indaga

en su interrelación con otros actores clave como el Estado. Asimismo, se

analiza su posicionamiento en relación al modelo industrializador, con

especial énfasis en el rol de la innovación. Para esto se realiza un análisis

histórico y se utiliza como fuente documental principal la revista editada

por la UIU y las memorias anuales de la Cámara de Industrias (órgano

administrador de la UIU)2.

1 Programa de Doctorado en Ciencia s Sociales con opción en Historia Económica –

Programa de Historia Económica y Social, Facultad de Ciencias Sociales , Universidad

de la República, Montevideo -Uruguay.

2 Agradezco muy especialmente a la Agencia Nacional de Investigación e Innovación por

otorgarme la beca de posgrado par a poder realizar es te trabajo, al Program a de Historia

Económica y Social y a la Asociación Uru guaya de Historia Económ ica por ser espa-

cios de intercambio respet uoso del trabajo realizado. Asimis mo, agradezco a mis tutoras

Dras. Andr ea Lluch y Silvana Maubrigades por su acompa ñamiento y apoyo constante.

Anuario CEEED - N°22 - Diciembre/Mayo 2024

pp 167-208 - Año 16 - e-ISSN 2545-8299

https:/doi.org/10.56503/ANUARIO/Nro.22(16)/2968

168 Anuario CEEED - N°22 - Año 16 - e-ISSN 2545-8299

Melissa Hernandez

Palabras clave

asociaciones empresariales, desarrollo industrial, innovación

Analysis of the Uruguayan Industrial Union during 1945-

1965

Abstract

The Uruguayan performance during the State Led Industrialization

has been one of the most analyzed research topics in the country with

different focuses and findings over the failure of the model and its

consequences for the development. Notwithstanding, none of these studies

focused on the entrepreneur as an actor or in the associations they conform.

This article analyzes the Uruguayan industrial entrepreneurs and the only

association they conformed at that time, the Uruguayan Industrial Union

(UIU) between 1945-1965. Thinking on the entrepreneurs as a key actor

for the understanding of the development processes that takes place in a

country, the main objective of this article is to present and characterize the

business industrial association that was active in the period of the st udy.

In this work, the UIU is considered as a social and economic key actor

and is explored throughout its inter relations with other key actor as the

State. Moreover, this work analyzes its positions over the industrialization

model and the role of innovation. In order to achieve that it is necessary

to make an historical analysis. In this particular case, as a main source

of information, it is used the journal edited by the UIU and the annual

memories of the Industrial Chamber (manager of the UIU).

Keywords

business associations, industrial development, innovation

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Análisis de la asociación de empresarios industriales de Uruguay en el período

1945-1965

Introducción

El origen del desar rollo de la industria manufacturera en

Uruguay puede rastrearse desde fines del siglo XIX. Considerada por

algunos autores como industria temprana (Jacob 1981; Millot, Silva, y

Silva 1973, y otros), el crecimiento industrial de ese período sentó las

bases necesarias para su desarrollo posterior. De hecho, el modelo de

desarrollo conocido por autores clásicos como de Industrialización

por Sustitución de Importaciones (ISI) o más recientemente como de

Industrialización Dirigida por el Estado (IDE)3 que se implementa en

Uruguay (y en la región) a partir de los años treinta del siglo XX y hasta

algún momento de los años sesenta o setenta fue definido así debido a

un fenómeno desconocido hasta ese momento, para la región en general

y para Uruguay en particular: el crecimiento económico liderado por el

sector manufacturero. Sin embargo, a pesar de la significativa mejora en

el desempeño industrial, no se logró sostener ese modelo.

El proceso en el que se impulsó el crecimiento industrial ha sido

ampliamente analizado por la historiografía uruguaya, sin embargo, desde

la Historia Económica no se ha colocado al empresario como objeto de

análisis ni a nivel individual ni colectivo, aun considerando la relevancia

del actor empresarial en este proceso. A pesar de que a partir de la década

de los ochenta se consolida en Uruguay una línea de investigación con

los empresarios como objeto de estudio (Jacob 2007), no se encuentra un

análisis consistente y sistemático sobre las corporaciones empresariales

en el país. Aquí radica, precisamente, una de las inquietudes que da origen

a este estudio.

En este documento se retoma para Uruguay la relevancia del

actor empresarial en los procesos de desarrollo y se coloca en el centro

del análisis a las asociaciones que conforma4. Se asume que para

discutir sobre el comportamiento de las organizaciones de empresarios

es necesario considerar la coyuntura social o política del país y no es

posible hacerlo sólo a partir de características estr ucturales o culturales.

3 Concepto retoma do por Bértola y Ocampo (2010) a partir d e los trabajos de Cárdenas,

Ocampo y Thor p (2003) y Thorp (1998).

4 Diversas perspec tivas teóricas analizan a los empresa rios de diferentes maneras: como

clase; como rma s; como asociaciones, entre ot ros. En este trabajo se opt a por analizar-

los como agrupa ción.