Amparo: Procedencia: acceso a la información pública; denegatoria; Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJP); decreto 1172/03; aplicación supletoria

• Autor: Julio Conte-Grand
• Páginas: 91-94

IX. En lo atinente a imposición de las costas

de primera instancia, que ha sido materia de

agravio de la codemandada Trenes de Buenos

Aires S.A., cabe señalar que las razones por las

que se ha decidido rechazar la presente acción de

amparo y, en esta instancia, confirmar el pro-

nunciamiento apelado; así como la índole, parti-

cularidades y evidente complejidad de la cues-

tión debatida en autos, justifican que las mismas

sean distribuidas en el orden causado (conf. art.

68, ap. 2do. del Código Procesal).

Por las consideraciones expuestas y de con-

formidad con lo dictaminado por el Sr. Fiscal

General (vide fs. 826), corresponde rechazar los

recursos de apelación interpuestos y, en conse-

cuencia, confirmar la sentencia de primera ins-

tancia, en cuanto rechazó la presente acción de

amparo, con costas en el orden causado.

Las costas de esta instancia, también se dis-

tribuyen en el orden causado en atención a las

razones por las que se decide y a la índole de la

cuestión debatida (conf. art. 68, ap. 2do. del

Código Procesal).

Por lo tanto, se resuelve:

Confirmar la sentencia de primera instancia.

Costas de ambas instancias, en el orden causado.

A los fines del art. 109 del R.J.N., se deja

constancia que el Dr. Sergio Gustavo Fernández,

actualmente vocal de esta Sala, no suscribe la

presente por haber dictado –en carácter de juez

de primera instancia– la sentencia apelada.

Regístrese, notifíquese con copia de la sen-

tencia dictada en el día de la fecha en la causa Nº

9.607/2001 y devuélvanse. – Jorge E. Argento. –

Carlos M. Grecco.

Amparo:

Procedencia: acceso a la información

pública; denegatoria; Instituto Nacio -

nal de Servicios Sociales para Jubila -

dos y Pensionados (INSSJP); decreto

1172/03; aplicación supletoria.

1 – La vía del amparo resulta procedente para el tra-

tamiento de la pretensión de la asociación actora

de obtener que el instituto demandado (INSSJP) le

haga entrega de la información por ella solicitada,

pues la ocurrencia a la vía ordinaria no resultaría

idónea, ya que la información es útil cuando es

oportuna. Por su parte, la naturaleza de la peti-

ción no resulta compatible con un pronunciamien -

to cautelar en el marco de un proceso de conoci-

miento, en tanto que la concesión de esta última

impediría un resarcimiento en especie del deman-

dado en caso de que la sentencia definitiva resul-

tase eventualmente desestimatoria, por lo cual, la

cuestión planteada exige una sentencia de mérito

que, en un plazo razonablemente breve, defina si

corresponde el acceso a la información o no.

2 – La acción de amparo promovida por la asociación

actora contra el instituto demandado (INSSJP), a

fin de que este último haga entrega de la informa-

ción por ella oportunamente solicitada, resulta

procedente, pues esta denegatoria al acceso de la

información por parte del accionado configuró

una arbitrariedad manifiesta, ya que el principio

de publicidad de los actos de gobierno constituye

uno de los pilares de todo gobierno republicano.

En efecto, si bien el INSSPJ no tiene naturaleza

estatal y sus decisiones no revisten el carácter de

actos administrativos, es indudable el carácter

público de los intereses que gestiona, así como la

injerencia estatal en su gobierno (arts. 5º, 6º, sigs.

y cc., ley 19.032), control (arts. 1º, 15 y 15 ter de

dicha norma) y eventual financiación (art. 8º, inc.

k), por lo cual, la información solicitada por la

actora es tan pública como los intereses que ges-

tiona el ente demandado. En consecuencia, aun

cuando no se encuentre expresamente incluido en

el ámbito de aplicación del decreto 1172/03 en

materia de acceso a la información pública, el

mismo le es aplicable, al menos supletoriamente.

R.C.

667 – CNCont.-adm. Fed., sala IV, agosto 3-2010. – Aso -

ciación por los Dere chos Civiles (ADC) c. Instituto

Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensio -

nados (INSSJP) s/amparo.

Buenos Aires, 3 de agosto de 2010

Y Vistos:

Para resolver el recurso de apelación inter-

puesto a fs. 102/108, contra la sentencia de fs.

98/99, y

Considerando:

I. Que la jueza de primera instancia hizo lugar

a la acción de amparo promovida por la Asocia -

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EL DERECHO ADMINISTRATIVO