Alcances y límites del acceso a la información estatal

• Autor: Luis R. Carranza Torres
• Páginas: 187-194

Capítulo I

ALCANCES Y LÍMITES DEL ACCESO

A LA INFORMACIÓN ESTATAL

1. DERECHO DE ACCESO AL CONOCIMIENTO

DE LOS ACTOS DEL ESTADO

Art. 1º - Toda persona tiene derecho, de conformidad con el princ ipio de

publicidad de los actos de gobierno, a sol icitar y a recibir información

completa, veraz, adecuada y oportuna, de cualquier órgano perteneciente a la

Administración Pública provincial, municipal y comunal, centralizada y

descentralizada, de entes autárquicos, empresas y sociedades del Estado,

sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, sociedades de

economía mixta y todas aquellas otras organizaciones empresariales donde el

Estado provincial, las municipalidades o las comunas tengan par ticipación en

el capital o en la formación de las decisiones societarias, del Poder Legislativo y

del Judicial, en cuanto a su actividad administrativa, y del De fensor del Pueblo,

Tribunal de Cuentas, Concejo Económico y Social y Ministerio Público Fiscal.

A mérito de la presente norma, denominada ley de acceso al conocimiento de

datos del Estado, toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información

pública de cualquier órgano del Estado provincial, e incluso de perseguir su

obtención por medio del instituto del amparo, que en esta cuestión trátase en

realidad de una acción de hábeas data.

La posibilidad efectiva de acceso a la información, a los actos y a los documentos

públicos no es sólo un derecho o interés legítimo de naturaleza administrativa, sino

también una garantía política de base del sistema republicano de gobierno.

Por ello, la presente ley que comentaremos no hace sino reglamentar las

diversas disposiciones constitucionales de nuestra provincia, que buscan asegurar

la transparencia y publicidad de los actos producidos desde el estado, como los arts.

1º, 2º, 9º, 15, 19, incs. 9 y 10, 35, 41, primera parte, 50, 52, 53, 60, 108, 144, inc. 7,

148, 166, inc. 9, 176, y 186, inc. 12.

De todos ellos, destacamos en especial el art. 15, que trata de modo específico la

cuestión, expresando: “Los actos del Estado son públicos, en especial los que se

relacionen con la renta y los bienes pertenecientes al Estado provincial y

municipal. La ley determina el modo y la oportunidad de su publicación y del

acceso de los particulares a su conocimiento”.

Con la presente norma, en consonancia con dicha prescripción constitucional, se

busca instrumentar los carriles prácticos a los fines de asegurar el libre acceso a

todo tipo de información que detenten los organismos del gobierno, por parte de

toda persona interesada en los mismos. Resulta el mismo, de conformidad con la

publicidad de los actos de gobierno del Estado republicano, la reafirmación en la

práctica del principio de la actividad pública del Estado. Consecuentemente, busca

asegurar en la práctica dicha publicidad, y supone también la apreciación del