Agroquímicos: su impacto en la legislación y jurisprudencia bonaerense

• Autor: Juan Ignacio Moreno
• Cargo: Juan Ignacio Moreno, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata. Contacto: ignacio_moreno@live.com.ar
• Páginas: 559-579

TRABAJOS DE GRADO Y POSGRADO | 559

Agroquímicos: su impacto en la

legislación y jurisprudencia bonaerense

Juan Ignacio Moreno

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| Universidad Nacional de La Plata

Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686

Año 4/Nº 12 Invierno 2019 (21 junio a 20 septiembre), 559-579

DOI: https://doi.org/10.24215/25251678e319

I. Introducción

Es necesario partir de un concepto sobre los plaguicidas

para analizar su alcance e importancia en la actividad agrope-

cuaria argentina. Según la Organización de las Naciones para la

Alimentación y la Agricultura (FAO) se entiende por plaguicida:

“cualquier sustancia o mezcla de sustancias destinadas a

prevenir, destruir o controlar cualquier plaga, incluyendo

los vectores de enfermedades humanas o de los animales,

las especies no deseadas de plantas o animales que cau-

san perjuicio o que interf‌ieren de cualquier otra forma en

la producción, elaboración, almacenamien to, transporte

o comercialización de alimentos, productos agrícolas,

madera y productos de madera o alimentos para ani-

males, o que pueden administrarse a los animales para

combatir insectos, arácnidos u otras plagas en o sobre

sus cuerpos[..]”. (Código Internacional de Conducta para

la Distribución y Utilización de Plaguicidas, art.2)

También se consideran plaguicidas a las sustancias que

regulan el crecimien to de plantas, las que evitan la caída pre-

matura de las frutas como las aplicadas a los cultivos contra

su deterioración en su almacenamien to y transporte (Código

1 Juan Ignacio Moreno, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacio-

nal de La Plata. Contacto: ignacio_moreno@live.com.ar

REDEA. DERECHOS EN ACCIÓN

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Internacional de Conducta para la Distribución y Utilización

de Plaguicidas, art.2). Por ende, en un primer acercamien to, se

denota la relación directa entre productividad y ef‌icacia de la

actividad agraria a través de la utilización de los plaguicidas.

Respecto a su destino de aplicación y como se desprende

de dicho artícu lo, se clasif‌ican en herbicidas, insecticidas y aca-

ricidas, funguicidas y bactericidas. Los herbicidas son utilizados

para el control de especies vegetales, como las malezas, que

afectan a la producción. En el caso de los insecticidas tienen

como f‌in el control de los insectos perjudiciales para los cul-

tivos. Los últimos plaguicidas cumplen la función de combatir

ácaros, hongos y enfermedades bacterianas.

Los plaguicidas pueden clasif‌icarse en Bioinsumos y Agroquí-

micos. Según el Comité Asesor en Bioinsumos de Uso Agro-

pecuario (CABUA) los bioinsumos, bajo Resolución 29/2016

del Ministerio de Agroindustria de la Nación, son entendidos

como el producto biológico que consiste o se haya producido

por microorganismos, como hongos, o macroorganismos, como

ácaros, o compuestos bioactivos derivados de ellos destinado a

ser utilizado como insumo de la producción agropecuaria

2

.

Mientras que los agroquímicos son insumos químicos desa-

rrollados por industrias farmacéuticas y químicas. Considerando

el impacto en la salud humana, la biodiversidad y el ecosis-

tema, los agroquímicos se han clasif‌icado por la Organización

Mundial de la Salud (OMS) según su grado de peligrosidad y

toxicidad en:

De baja peligrosidad: son aquellos que por inhalación,

ingestión o penetración cutánea no generan riesgos apreciables.

Tóxicos: los cuales por inhalación, ingestión o penetración

cutánea pueden entrañar riesgos de gravedad limitada.

2 Los bioinsumos integran un sistema de producción vinculado a la conservación y des-

canso del suelo, la reducción de insumos químicos como la rotación de cultivos conocido

como agroecología. Desde esta visión se busca evitar las consecuencias antrópicas sobre el

ambiente utilizando los propios elementos de la naturaleza como realizaban las comunidades

originarias del continente americano.