Acordada Extraordinaria Nº 85-2014 de Cámara Nacional Electoral del 19-08-2014

• Número de sentencia: 85-2014
• Número de resolución: 85-2014
• Fecha: 19 Agosto 2014

Poder Judicial de la Nación

ACORDADA EXTRAORDINARIA NUMERO OCHENTA Y CINCO: En Buenos

Aires, a los diecinueve días del mes de agosto de dos mil

catorce, se reúnen en acuerdo extraordinario en la Sala de

Acuerdos de la Cámara Nacional Electoral los doctores Rodolfo

Emilio Munné, Santiago Hernán Corcuera y Alberto Ricardo Dalla

Via, actuando los Secretarios de Cámara doctores Hernán

Gonçalves Figueiredo y Sebastián Schimmel. Abierto el acto por

el señor Presidente, doctor Rodolfo Emilio Munné,

CONSIDERARON:

1°) Que la Constitución Nacional impone a los

partidos políticos la obligación de dar publicidad al origen y

destino de sus fondos y patrimonio (art. 38). En virtud de ese

mandato constitucional, la ley 26.215 que reglamenta su

ejercicio -así como los regímenes que históricamente la

precedieron (ley Nº 25.600; 23.298, tit. V; 22.627, tit. V y

16.652, tit. V)- encomienda a la Justicia Nacional Electoral el

control de legalidad en la materia.-

Por su parte, el artículo 12 inc. “c” de la ley

19.108 y sus modificatorias, asigna al fuero competencia para

entender “en todas las cuestiones relacionadas con [...] el

efectivo control y fiscalización patrimonial de los partidos

políticos” (cf. art. cit.).-

2°) Que en ejercicio de sus atribuciones

jurisdiccionales, administrativas y reglamentarias, esta Cámara

ha tenido siempre un rol activo en la adopción de decisiones

dirigidas a alcanzar la verdad jurídica objetiva sobre el

financiamiento de los partidos políticos y sus campañas

electorales.-

Así, ya antes de que existiera una legislación

especial, el Tribunal estableció principios procesales

tendientes a fortalecer la fiscalización en las causas de esta

naturaleza, advirtiendo la trascendencia de la materia, a la

que calificó como “una de las […] más sensibles de nuestro

sistema institucional” (cf. Fallos CNE 3010/02).-

Luego, a partir de la promulgación de

regulaciones más detalladas -pero no exentas de lagunas e

imperfecciones- diversas medidas adoptadas por la Cámara

hicieron posible su adecuada aplicación. A modo ilustrativo,