El acceso a la pensión por discapacidad para personas detenidas

• Autor: Ezequiel Scafati
• Cargo: Abogado (U.NL.P.), Diplomado en D.E.S.C.A. (U.B.A.) y Maestrando en R.R.I.I. (U.N.L.P.). Abogado en el Comité contra la Tortura de la Comisión Provincial por la Memoria y Becario Norma Vorpahl 2022 en el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional. Email: ezequielscafati@gmail.com.
• Páginas: 347-372

TRABAJOS DE GRADO Y POSGRADO | 347

El acceso a la pensión por discapacidad para personas detenidas | Ezequiel Scafati

El acceso a la pensión por

discapacidad para personas detenidas.

Inconstitucionalidad del inc. i, art. 1,

Anexo I delDecreto 432/971

Access to disability pension for detainees.

Unconstitutionality of the sub-s. i, art. 1, Annex

I of Decree 432/97

Ezequiel Scafati2

Universidad Nacional de La Plata. Argentina

Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686

Año 6/N° 20 Invierno 2021 (21 junio a 20 septiembre) p. ej.: 125-180

https://doi.org/10.24215/25251678e541

Recibido: 01/09/2021

Aprobado: 15 /09/2021

https://orcid.org/0000-0002-0072-4522.

Resumen: Este artículo analiza la inconstitucionalidad del decreto

432/97, que reglamenta del régimen de pensiones no contributivas.

El decreto impone el requisito de no encontrarse detenido para ac-

ceder a la pensión por discapacidad. Desde una perspectiva inter-

seccional sobre la discapacidad en el encierro, se realiza un análisis

1 Artículo redactado en base al trabajo final de la Diplomatura en Derechos Económicos,

Sociales, Culturales y Ambientales (U.B.A.). Agradezco a Celeste Fernández, por sus

observaciones, comentarios y acompañamiento durante el curso.

2 Abogado (U.NL.P.), Diplomado en D.E.S.C.A. (U.B.A.) y Maestrando en R.R.I.I. (U.N.L.P.).

Abogado en el Comité contra la Tortura de la Comisión Provincial por la Memoria y

Becario Norma Vorpahl 2022 en el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional. Email:

ezequielscafati@gmail.com.

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REDEA. DERECHOS EN ACCIÓN | Año 6 . Nº 20 | Invierno 2021

normativo y jurisprudencial que expone el carácter discriminatorio

del requisito. Asimismo, se concluye que la denegación de la pen-

sión constituye un agravamiento en las condiciones de detención,

susceptible de ser denunciado mediante acción de habeas corpus

Palabras clave: Discapacidad – Prisión – Seguridad Social – Dis-

criminación

Abstract: This article analyzes the unconstitutionality of Decree

432/97, which regulates the non-contributory pension scheme. The

Decree imposes the requirement of not being detained to access the

disability pension. From an intersectional perspective on disability in

confinement, a normative and jurisprudential analysis is carried out

and exposes the discriminatory nature of the requirement. Likewise,

it is concluded that the denial of the pension constitutes an aggra-

vation of the detention conditions, capable of being denounced by

habeas corpus

Keywords: Disability - Prison – Social Security - Discrimination

I. Introducción

La seguridad social constituye un Derecho Humano re-

conocido en la Constitución Nacional e instrumentos inter-

nacionales con jerarquía constitucional. Como tal, debe ser

garantizado sin discriminación y atendiendo a la situación de

los grupos en situación de desigualdad estructural.

Entre estos grupos se encuentra el de las personas con

discapacidad a quienes la Convención sobre Derechos de

las Personas con Discapacidad, le reconoce el derecho a un

nivel de vida adecuado y protección social.

A su vez, dentro de los grupos históricamente vulnera-

dos se encuentran las personas privadas de la libertad. Al tra-

tarse de un colectivo bajo custodia estatal, su acceso a pres-

taciones esenciales se encuentra mediado, y en consecuencia

atraviesan dificultades para gozar de derechos tales como