Sentencia nº 17042 de Superior Tribunal de Justicia, 29 de Noviembre de 2021

• Fecha de Resolución: 29 de Noviembre de 2021
• Emisor: Superior Tribunal de Justicia

(Libro de Acuerdos Nº 6, Fº 500/506, Nº 135). En la Ciudad de San Salvador de Jujuy, Provincia de Jujuy, República Argentina, a los veintinueve días del mes de noviembre del año dos mil veintiuno, los Sres. Jueces de la S. II-Penal del Superior Tribunal de Justicia, doctores L.N.L.G., J.M.d.C. y F.F.O., bajo la presidencia de la nombrada en primer término, vieron el Expte. Nº PE-17.042/2020, caratulado: "Recurso de Inconstitucionalidad interpuesto en el Expte. Nº C-192/2019 (Cámara de Apelaciones y Control - Vocalía 3) caratulado: “O., N.G. y R.F., E. p.s.a. Fraude en Perjuicio a la Administración Pública y Omisión de los Deberes de Funcionario Público, en Concurso Real; O., N.G.R.F., E. y M., S.E.p.F. en Perjuicio de la Administración Pública y Omisión de los deberes de Funcionario Público, Concurso Real. Monterrico.”

La doctora L.G. dijo:

1. El 30 de Mayo de 2019 el Sr. Agente F., formuló Requerimiento de Elevación a Juicio atribuyendo a N.G.O., E.R.F. y S.E.M. la supuesta comisión de los delitos de Fraude en Perjuicio de la Administración Pública y Omisión de los deberes de Funcionario Público en concurso real (Arts. 174 Inc. 5 y 248 en función del Art. 55 del C.Penal) (fs. 779/799).

   Los hechos fueron descriptos en la pieza acusatoria, de manera textual, en los siguientes términos: “1.-Los responsables de la Municipalidad de Monterrico, I.N.G.O. y Secretario de Hacienda E. R.F., hasta el 10 de diciembre de 2012, no presentaron la rendición de cuentas general anual ejercicio 2010, la S. I del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Jujuy, en el Expte Nº C-800-496-2012, caratulado: “Tribunal de Cuentas de la Provincia de Jujuy - Intimar a los Responsables de la Municipalidad de Monterrico a presentar la Rendición de Cuentas Gral. Anual 2010”; en primer lugar, mediante resolución Nº 3600-S/I-2012, de fecha 18-12-12, intimó a los mencionados responsables para que en el término de quince días de su notificación eleven al Tribunal la rendición de cuentas general anual ejercicio 2010. En segundo lugar, ante la omisión de rendición de cuentas en el término otorgado, mediante resolución Nº 1104-S/I-2014, de fecha 05-06-14, instauró de oficio el procedimiento administrativo de rendición de cuentas en contra de los mismos, formulándoles cargo solidario y provisorio por la suma de $ 27.104.987,35, en concepto de recursos percibidos por el municipio durante el ejercicio 2010. La cuenta resulta observada por un total de $ 26.074.196,87 por el ejercicio 2010.

   2. - Los responsables de la Municipalidad de Monterrico hasta el 10 de diciembre de 2012, no presentaron la rendición de cuentas general anual ejercicio 2011, la S. I del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Jujuy, en el Expte Nº C-800-497-2012, caratulado: “Tribunal de Cuentas de la Provincia de Jujuy – Intimar a los responsables de la Municipalidad de Monterrico a presentar la Rendición de Cuentas Gral. Anual Ejercicio 2011”. La cuenta resulta observada por un total de $ 32.514.722,40 por el ejercicio 2011.

   3. - Los responsables de la Municipalidad de Monterrico, hasta el 11 de noviembre de 2013, no presentaron la rendición de cuentas general anual ejercicio 2012, la S. I del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Jujuy, en el Expte. Nº C-800-433-2013, caratulado: “Tribunal de Cuentas de la Provincia de Jujuy – Intimar a los Responsables de la Municipalidad de Monterrico a presentar la Rendición de Cuentas Gral. Anual - Ejercicio 2012”. La omisión de rendición de cuentas en el término otorgado, mediante resolución Nº 1102-S/I2014, de fecha 05-06-14, instauró de oficio el procedimiento administrativo de rendición de cuentas en contra de los Sres. N.G.O.-.-, S.E.M. - Secretaria de Hacienda- y E. R.F. -Secretario de Obras Públicas- de la Municipalidad de Monterrico, formulándoles cargo solidario y provisorio por la suma de $ 41.210.335,35, en concepto de recursos percibidos por el municipio durante el ejercicio 2012. Se encuentra acreditado hasta esta etapa de la investigación la comisión por parte de los mismos de los delitos imputados, toda vez que a pesar de las diversas intimaciones cursadas, mientras ambos se encontraban en ejercicio de sus cargos, para presentar la rendición de cuenta del periodo 2012, no la presentaron oportunamente, incumpliendo de esa manera con la manda legal impuesta.

   4. - Los responsables de la Municipalidad de Monterrico, hasta el 10 de noviembre de 2014, no presentaron la rendición de cuentas general anual ejercicio 2013, la S. I del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Jujuy, en el Expte. Nº C-800-421-2014, caratulado: “Tribunal de Cuentas - Intimar a la Municipalidad de Monterrico a presentar la Rendición de Cuentas Anual General. Ej/13”. La omisión de rendición de cuentas en el término otorgado, mediante resolución Nº 1414-S/I2015, de fecha 14-05-15, instauró de oficio el procedimiento administrativo de rendición de cuentas en contra de los Sres. N.G.O.-.-, y S.E.M. - Secretaria de Hacienda- de la Municipalidad de Monterrico, formulándoles cargo solidario y provisorio por la suma de $ 62.903.781,08, en concepto de recursos percibidos por el municipio durante el ejercicio 2013. La cuenta resulta observada por un total de $ 30.462.064,36 por el ejercicio 2013. Se encuentra acreditado hasta esta etapa de la investigación la comisión por parte de los mismos de los delitos imputados, toda vez que a pesar de las diversas intimaciones cursadas, mientras ambos se encontraban en ejercicio de sus...