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AutorEduardo Jorge Arnoletto
Páginas52-61
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el sector rural. También el sector
militar, asociado o no a la indus-
tria, concentra considerable poder.
Ciertos servicios, como la publici-
dad y especialmente los medios
masivos de comunicación, han al-
canzado en los últimos tiempos
considerable poder, pero es difícil
establecer si es propio o como in-
termediador de otros. Otros ele-
mentos de mediación entre élites,
como las firmas de abogados y las
asesorías, tienen bastante poder.
Por supuesto, otra parte conside-
rable del poder reside en los parti-
dos políticos, que suelen ser los
verdaderos "representados" en las
Asambleas, y finalmente, otra par-
te del poder reside en organiza-
ciones de gran influencia sobre la
opinión pública, como la Iglesia
Católica, o en otros países, las
iglesias en general.
DISTRIBUCION DE RECURSOS:
Tanto a nivel mundial, como re-
gional, como nacional, la caracte-
rística dominante en prácticamen-
te todo el mundo es una desigual
asignación de los recursos. Un
primer significado del concepto se
refiere al estudio de dicha asigna-
ción y de sus probables causas y
efectos. Otro significado del con-
cepto se refiere al modo con que
un sistema político, y en definitiva
un gobierno, asigna sus recursos
(siempre escasos) al logro de sus
metas (en teoría, infinitas). El aná-
lisis de dicha distribución de recur-
sos indica claramente las priorida-
des reales y los condicionamientos
de un gobierno, más allá de sus
posturas declamatorias.
DOMINIO POLITICO: Un sistema
político se desarrolla en un medio
ambiente multidimensional: natural
y humano, intra-societal y extra--
societal. Un objetivo prioritario de
todo sistema político es lograr el
dominio de su ambiente, en todas
sus dimensiones. Hay tres modos
básicos de relación con el ambien-
te: uno consiste en conquistarlo,
poseerlo y usarlo; otro es llegar a
un entendimiento que permita ac-
ceder a sus recursos y preservarlo
a la vez; y el tercero es doblegarse
a sus exigencias y asumirlo pasi-
vamente. El dominio político se ha
manifestado principalmente según
el primer modo y tiende a evolu-
cionar en los mejores casos hacia
el segundo, que es más racional e
implica un criterio de dominio a
largo plazo. El tercer modo es aje-
no a la noción de dominio.
ECOLOGISMO: El primer informe
al Club de Roma sobre “Los lími-
tes del crecimiento” se publicó
en 1972, coincidente con el año en
que Las Naciones Unidas convo-
can en Estocolmo a la primera
conferencia mundial sobre el Me-
dio Ambiente. Su mensaje central
era: el crecimiento ilimitado en un
mundo de recursos finitos es in-
trínsecamente imposible.
La discusión abierta con aquella
publicación llevó al debate de las
posibles soluciones. Si el proble-
ma era que un crecimiento expo-

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