Sentencia de Corte Suprema de Justicia de la Nación, 14 de Octubre de 1999, S. 608. XXXV

Emisor:Corte Suprema de Justicia de la Nación
 
CONTENIDO

S. 608. XXXV.

ORIGINARIO

Santa Victoria de los Montes S.R.L. c/ Buenos Aires, Provincia de y otros (Municipalidad de Campana y Z.) s/ amparo.

Corte Suprema de Justicia de la Nación Buenos Aires, 14 de octubre de 1999.

Autos y Vistos; Considerando:

Que a fs. 21/82 Santa Victoria de los Montes, y otros, inician la presente acción de amparo contra los municipios de Z. y Campana a fin de obtener "...con fundamento en los artículos 41 y 43 de la Constitución Nacional, el artículo 28 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires; en los artículos 2, 4, 10, 11, 17, 23 y concordante de la ley 11.723 de la Provincia de Buenos Aires, los artículos 88 y 93 de la ley 12.257 (Código de Aguas), y los artículos 10, 32 y 33 del decreto 2009/60 reglamentario de la ley provincial, el art. 2° de la ley n° 10.106 y la ley 11.964, la declaración de nulidad parcial de la Resolución del Ente Regional de los Municipios referidos, en su carácter de mandatario, dictada a fs. 305/306 del Expediente N° 4121-2574/99, correspondiente al Acta n° 29 del 7/6/99 del Ente Regional, con relación a la licitación pública n° 1/99 del Ente por la que se adjudica a la firma HERA Argentina S.A....en cuanto dispone el emplazamiento de un relleno sanitario destinado a la disposición final de residuos en el km. 5 del camino que une la Ruta Nacional n° 9 con la Ciudad de Capilla del Señor, en terrenos no aptos desde el punto de vista ambiental para tal fin, resultando con ello amenazado el ambiente, los recursos naturales y la salud de la población, en particular la de nuestros representados, vecinos del predio cuestionado..." (ver fs.

21/21 vta.).

Asimismo solicitan que se cite como tercero a la Provincia de Buenos Aires dado que, según sostienen, "...si bien es cierto que el acto administrativo cuestionado en estos autos procede de un ente regional que tiene personería jurídica diferente de la Provincia, no lo es menos que aquél actúa en el ámbito de la Provincia y ésta es responsable del cumplimiento de una serie

de obligaciones legales propias impuestas por la normativa ambiental vigente emanadas de la Legislatura provincial y de la propia Constitución de Buenos Aires" (ver fs. 22). Con posterioridad a la presentación del escrito inicial efectúan la presentación a despacho sobre la base de la cual requieren que se dicte una medida cautelar por medio de la cual se ordene a los municipios referidos que se deben abstener "...de dar comienzo, por sí o a través de terceros a la operación de relleno sanitario...hasta tanto se resuelva la acción de amparo oportunamente interpuesta".

Que la cuestión propuesta exige en primer término determinar si el caso corresponde a la competencia originaria de este Tribunal prevista en el art. 117 de la Constitución Nacional, y al efecto dado que se trata de una cuestión sustancialmente análoga a la resuelta por esta Corte en Fallos:

318:992, es dable remitir a los fundamentos y consideraciones allí efectuadas.

Por ello, se resuelve: Declarar la incompetencia de esta Corte para conocer en instancia originaria. N..

JULIO S. NAZARENO - CARLOS S. FAYT - AUGUSTO CESAR BELLUSCIO - ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI - ANTONIO BOGGIANO - GUILLERMO A.

F. LOPEZ - GUSTAVO A. BOSSERT - ADOLFO ROBERTO VAZQUEZ.