Sentencia de Suprema Corte de Justicia (Argentina), 7 de Mayo de 1998, R. 377. XXV

• Fecha: 07 Mayo 1998
• Emisor: Suprema Corte de Justicia (Argentina)

M.734.XXVI. y otros MAC CARTHY CATALINA c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.

Buenos Aires, 7 de mayo de 1998.

Vistos los autos: "M.734.XXVI. 'M.C.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; A.6.XXVI. 'ALEMANNO FELIPE c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA EL PERSONAL DEL ESTADO Y SERVICIOS PUBLICOS'; A.86.XXV. 'A.D. ROSA c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; A.88.XXV. 'ASNAGHI ALBERTO AQUILES c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; A.282.XXXII. 'ALVARADO EDUARDO c/ANSES'; A.703.XXV. 'A.O. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; A.1177.XXXI. 'ASTEGIANO DE S.M. DOLORES c/ANSES'; A.1229.XXXI. 'A.O.A. c/ANSES'; B.3.XXVI. 'B.L.A. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA EL PERSONAL DEL ESTAD O Y SERVICIOS PUBLICOS'; B.7.XXVI. 'B.J. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; B.25.XXVIII. 'BIONDINO FRANCISCO c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; B.38.XXVI. 'B.V.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; B.64.XXXII. 'B.F. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; B.175.XXIX. 'BERRE TRINIDAD c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; B.272.XXVII.

'BLANCO NELIDA c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; B.704.XXVIII. 'B.J.E. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; C.226.XXVII. 'CANCE ANGELA AMELIA c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; C.393.XXVII. 'CAMAÑO JOSE c/INPS-CAJA NAC DE

PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; C.528.XXIX. 'CE- LLERINO BRUNO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.636.XXIV. 'CUETO ENRIQUE c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; C.868.XXXI. 'C.N.R. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; C.895.XXVIII. 'CAPOMASI EDUARDO c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; C.1006.XXVII. 'CABRERA DAMIAN c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; C.1556.XXVIII. 'COLL DE COSSU IRENE c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; D.27.XXVIII. 'DE LA LAMA L. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; D.42.XXXII.

'D.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; D.177.XXIX. 'DELLAFRERA ELEIRIS MAGDALENA c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; D.199.XXVIII. 'DATO D.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; D.243.XXIX. 'D.M.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; D.470.XXVII. 'D.E.E. c/INPSCAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; D.475. XXV. 'DE MARCO M.L. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; D.579.XXVIII. 'DE A.J.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; D.612.XXXI. 'D.O. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES' ; D.765.XXXI. 'DJUROVICH ALEJANDRO CENIO c/ANSES'; F.72. XXVIII. 'FRANCUELLI DE ZATTA REMINDA c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; F.80.XXV. 'FERRANDINI NATALIO c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMER-

M.734.XXVI. y otros MAC CARTHY CATALINA c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.

CIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; F.404.XXVII. 'F.H.R. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; F.474.XXVI. 'FERRERO ANA c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; F.606.XXXI. 'FERNANDEZ ES- TEBAN c/ANSES'; F.645.XXXI. 'F.M.E. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.56.XXV.

'G.R.H. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; G.63.XXXII.

'G.G. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.130.XXV. 'G.J. ASUNCION c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; G.224.XXIX. 'G.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.361.XXV. 'G.F.J. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; G.402.XXVIII. 'G.M.D. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; G.519.XXIV. 'GALLINA ARTURO R. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; G.571.XXVII. 'GUACCI RICARDO c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; G.663.XXVII. 'G.S.R. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.675.XXVI. 'G.N.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES' ; G.683.XXV. 'GONZALEZ DOMINGO SANTIAGO c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; G.754.XXIX. 'G.V. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.910.XXXI.

'G.J.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.1164.XXXI. 'GIL HECTOR c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA

INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.1411.XXXII. 'G.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; J.5.XXVII. 'JALIL DE MAZZA ROSA c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; K.85.XXXI. 'KELLERER A.M. c/ANSES'; L.90.XXX. 'L.M. VICTORIA c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; L.293. XXVIII.

'L.M.J. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PAR A EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; L.295.XXVIII. 'L.M.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; L.401.XXV. 'L.L.C. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; L.532.XXVI. 'L.R. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; L.779.XXXII. 'LA SCALEA OMAR c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; L.823.XXXI. 'L.N. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; L.897.XXXI. 'LOZANA TERESA c/ANSES'; M.29.XXXII. 'M.L.M. c/ANSES'; M.145.

29. 'MAGNO JOSEFINA c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUS- TRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.205.XXVII. 'M.J.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.250.XXVIII. 'MARCUAL PALMIRA c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; M.251.XXVIII. 'MESA M.E. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; M.382.XXIX. 'M.V.A. c/INPS-D.N.R.P. - ORGANISMO REGIONAL'; M.387.XXIX. 'M.E. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.446.

28. 'M.E.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; M.535.XXIX. 'MENICHELLI ELITO RENE c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV

    M.734.XXVI. y otros MAC CARTHY CATALINA c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.

    PUBL.'; M.602.XXIX. 'M.N.A. c/INPS- CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; M.850.

25. 'M.I.I. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; M.931.XXVI.

    'M.E.N. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; M.1139.XXIX. 'M.A.P. c/INPS- CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; M.1281.XXXI. 'M.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.1472.XXXI. 'MARQUINA AN- TONIO c/ANSES'; M.1493.XXXI. 'M.M. DOLORES c/AN- SES'; N.2.XXVI. 'NAVA AZUCENA c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA EL PERSONAL DEL ESTADO Y SERVICIOS PUBLICOS'; N.157.

26. 'N.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUS- TRIA,COM Y ACT CIVILES'; O.9.XXXI. 'O.V.F. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; O.24.XXXII. 'O.A.C. c/ANSES'; O.213. XXIX. 'O.G. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; P.20.XXVII. 'PRUNELLO FEDERICO JUNIO c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; P.140.XXVIII. 'P.F.N. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; P.180.XXXII. 'P.N.H. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; P.348.XXVIII.

    'P.C.L. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; P.374.XXVI. 'P.A.V. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; P.525.XXVII. 'PULVIRENTI DE W.S. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; P.561.XXV.

    'P.N.F. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES

    CIVILES'; P.582.XXIV. 'PRINCIPE DOSOLINA PASCUALINA c/CA- JA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDA- DES CIVILES'; P.614.XXIV. 'PIÑATARO HUGO HECTOR c/CAJA NACIO- NAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVI- LES'; P.873.XXXI. 'PATRON T.F.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; Q.10.XXX.

    'Q.F.L. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; R.9.XXIX. 'R.O. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; R.19.XXVI. 'RAMOS JOSE c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; R.67.XXIX. 'R.P.J. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; R.306.XXIV. 'RODRI- GUEZ JULIO c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA CO- MERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; R.339.XXVIII. 'REBOREDO ENRI- QUE c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVI- LES'; R.377.XXV. 'RITZER GUILLERMO c/CAJA NACIONAL DE PREVI- SION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; R.411.

31. 'ROSSI ROSA c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA, COM Y ACT CIVILES'; R.519.XXVI. 'R.O.C. c/INPS- CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; R.553.XXV. 'RINALDI DOMINGO c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; S.248.XXXI.

    'SAVARINO DOMINGO JUAN JOSE c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; S.301.XXIX. 'SALDAVIA ELENA EDIT c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; S.330.XXVII. 'S.E.S. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; S.350.XXIX. 'SCA- GLIONE CARLOS c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; S.701.XXV. 'S.A. c/CAJA NACIONAL DE

    M.734.XXVI. y otros MAC CARTHY CATALINA c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.

    PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; S.737.XXVIII. 'S.V. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; S.764.XXVIII. 'S.O.O. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; S.917.XXIX. 'SPERANZA CAYETANO c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; T.167.XXVI. 'TO- RALES VICTORIANO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; T.206.XXV. 'TARRADAS M.E. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; T.384.XXXI.

    'TORINOTTI ARNALDO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; V.15.XXVI. 'V.M.L.R. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA EL PERSONAL DEL ESTADO Y SERVICIOS PUBLICOS'; V.34.XXIX. 'VACHIEGA ARTURO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; V.320.XXIX. 'VALCI ANOTONIO c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; V.385.XXVI. 'VIDEGAIN DE F.S. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; V.532.XXXI. 'VILLAR DE F.E. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; V.533.XXXI. 'VICENTE DE M.O.E. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; W.33.XXIX. 'W.R.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; W.54.XXXI. 'WALKER ORLANDO MODESTO c/ANSES'; Z.87.XXVII. 'Z.M.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'".Considerando:

    Que las cuestiones planteadas en las causas referidas respecto del fondo del asunto resultan sustancialmente análogas a las examinadas por el Tribunal en la causa C.278.

    XXVIII "C., S.C. c/ Caja Nacional de Previsión para el Personal del Estado y Servicios Públicos s/ reajustes por movilidad", votos concurrentes de los jueces N., M.O.'Connor, B. y L., fallada con fecha 27 de diciembre de 1996, y votos del juez V. en dicha causa y en autos B.223.XXV "B., R.H." del 15 de julio de 1997, a cuyas consideraciones, en lo pertinente, cabe remitirse por razón de brevedad.

    Que respecto del sistema de topes máximos, los jueces N., B., B., B. y L. remiten a lo resuelto en la causa D.429.XXVIII "D.A.S., Abraham c/ I.N.P.S. - Caja Nacional de Previsión de la Industria, Comercio y Actividades Civiles", fallada con fecha 25 de septiembre de 1997.

    Por ello, el Tribunal por mayoría resuelve: con el alcance que surge de las consideraciones que anteceden, declarar procedentes los recursos extraordinarios deducidos por la ANSeS; en consecuencia, se revocan las sentencias apeladas; en cuanto a la movilidad que corresponde desde el 1° de abril de 1991 hasta que entró en vigencia el régimen instaurado por la ley 24.241, ordenar que se aplique según el alcance fijado en el precedente "Chocobar, S.C." citado. Los doctores F., B., P. y B. se remiten, en lo pertinente, a sus disidencias en la citada

    M.734.XXVI. y otros MAC CARTHY CATALINA c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL. causa. N. y devuélvanse.

    JULIO S. NAZARENO - EDUARDO MOLINE O'CONNOR - CARLOS S. FAYT (en disidencia) - AUGUSTO CESAR BELLUSCIO (en disidencia) - E.S.P. (en disidencia) - ANTONIO BOGGIANO - GUILLERMO A.

    F. LOPEZ - GUSTAVO A. BOSSERT (en disidencia) - A.R.V..