ley 11685

• Comentarios a la ley de empleo público municipal bonaerense

Inconstitucionalidad - Acción de inconstitucionalidad - Objeto - El objeto prístino de la acción de inconstitucionalidad es el preventivo, ya que por su intermedio se obtiene el socorro de los derechos y garantías que la ley fundamental de la Provincia consagra, sin esperar a que ocurra la aplicación del precepto o de la decisión inconstitucionales y en tanto pueda seguirse de ella un menoscabo...

El art. 10º de la ley 11.685 afecta el derecho de propiedad garantizado por la Constitución local en los arts. 10 y 31 al limitar la posibilidad de ejercer la docencia y colocar a los agentes públicos, que hasta el dictado de esa ley se venían desempeñando en cargos municipales, en situación de "baja por incompatibilidad", lesionando de tal modo derechos que han sido adquiridos bajo el amparo del

El objeto prístino de la acción de inconstitucionalidad es el preventivo, ya que por su intermedio se obtiene el socorro de los derechos y garantías que la ley fundamental de la Provincia consagra, sin esperar a que ocurra la aplicación del precepto o de la decisión inconstitucionales y en tanto pueda seguirse de ella un menoscabo de los derechos del demandante. Pero -a veces- con la pretensión...

La sentencia del Tribunal de Trabajo no puede válidamente soslayar el tratamiento de uno de los dos capítulos, claramente diferenciados, por los que se encontraba integrada la demanda -referido al alcance de la indemnización acordada por la ley de emergencia (ley 11.685)- sin transgredir lo dispuesto en el artículo 163 inc. 6º del Código Procesal Civil y Comercial, que impone al juzgador a la...

Civil y Comercial - Competencia Suprema Corte - Trámite - Cuestionándose ante los tribunales ordinarios la competencia originaria de esta Suprema Corte como Tribunal de los contencioso administrativo, le corresponde avocarse a la cuestión con abstracción de la procedencia formal de los recursos extraordinarios interpuestos, para pronunciarse en decisión exclusiva y definitiva sobre el conflicto (

Cuando los Intendentes decretan el cese de trabajadores municipales por razones de buen servicio con apoyo en la facultad conferida por la ley analizada, los deben indemnizar de conformidad a lo prescripto por el art. 7 (ley 11.685) y para que los titulares de los Departamentos Ejecutivos municipales puedan obviar el pago de la indemnización regulada en el caso del art. 9 inc. 'c' de la ley 11.685

El régimen de retiro voluntario, reglado por los arts. 20 y sigts. de la ley 11.685 y los decretos municipales 1320/95 y 153/96, constituye un acto bilateral que requiere: a) La opción del agente en las condiciones previstas por la normativa citada, b) La aceptación del retiro voluntario por el órgano administrativo o, en su caso la denegatoria y c) El pago de una indemnización, cuyas condiciones

Contencioso administrativa - LEY - Interpretación - No existe problema lógico de interpretación -específicamente de inconsistencia entre reglas particulares anteriores y reglas generales posteriores-, que surge entre dos normas cuando se imputan efectos jurídicos incompatibles a las mismas condiciones fácticas -y que podría presumirse a tenor de criterios encontrados sustentados por las partes,...

Contencioso administrativa - Proceso - Prueba // Prueba - Carga - Atento el carácter de juicio pleno en que se desenvuelve la acción contencioso administrativa incumbe ineludiblemente al actor la carga de demostrar la realidad de la situación de que hace mérito para respaldar su petición (arts. 375 del C.P.C.A. y 25 del C.P.C.A.), no sólo por el carácter en que actúa, sino por la presunción de...

Contencioso administrativa - Emergencia administrativa - Alcance // Estabilidad empleado público - Alcance - El derecho a la estabilidad de los agentes públicos ha sido reemplazado en las previsiones de la ley 11.685 por una indemnización, pero la misma se encuentra excluida cuando actúa la seguridad social. Y aún para aquellos que no estuvieran en condiciones de jubilarse se establece el...

La previsión contenida en el art. 7 de la ley 11.685, importa sustituir el derecho a la estabilidad del agente público cuando se configuran las circunstancias previstas en la norma, es decir, cuando se produce la extinción de la relación de empleo, ya sea por el régimen del retiro voluntario, de pasividad anticipada y cuando el agente no se halle en condiciones de obtener un beneficio jubilatorio.

La ley 11.685 no dispone, ni expresa ni implícitamente, la posibilidad de modificar las remuneraciones vigentes, sino la de poner en disponibilidad al personal, reubicarlo y declararlo prescindible con derecho a una indemnización; asimismo prevé tres regímenes: "jubilación obligatoria"; "régimen de pasividad anticipada"; "retiro voluntario".

Derecho público. Recurso administrativo. Justiprecio de los daños. Indemnización por los perjuicios

Cese del agente. Prestación de servicios municipales. Comuna. Administración pública

Contencioso administrativa - LEY - Interpretación - No existe problema lógico de interpretación -específicamente de inconsistencia entre reglas particulares anteriores y reglas generales posteriores-, que surge entre dos normas cuando se imputan efectos jurídicos incompatibles a las mismas condiciones fácticas -y que podría presumirse a tenor de criterios encontrados sustentados por las partes,...

La previsión contenida en el art. 7 de la ley 11.685, importa sustituir el derecho a la estabilidad del agente público cuando se configuran las circunstancias previstas en la norma, es decir, cuando se produce la extinción de la relación de empleo, ya sea por el régimen del retiro voluntario, de pasividad anticipada y cuando el agente no se halle en condiciones de obtener un beneficio jubilatorio.

No corresponde desconocer la facultad del Intendente municipal para disponer, en general, el cese de los agentes que dependen del Departamento Ejecutivo con arreglo a las leyes (art. 108 inc. 9º, L.O.M.) y en particular a los efectos de obtener la jubilación ordinaria conforme con la ley 11.685.

La previsión contenida en el art. 7 de la ley 11.685, importa sustituir el derecho a la estabilidad del agente público cuando se configuran las circunstancias previstas en la norma, es decir, cuando se produce la extinción de la relación de empleo, ya sea por el régimen del retiro voluntario, de pasividad anticipada y cuando el agente no se halle en condiciones de obtener un beneficio jubilatorio.

La ley 11.685 además de establecer la posibilidad del cese por razones de buen servicio, ha contemplado un método específico de indemnización. Por tanto habiendo legislación especial y transitoria corresponde su aplicación.

La ley 11.685 declara de interés provincial la reorganización de las estructuras, la racionalización y el ordenamiento eficaz de los recursos humanos de las Municipalidades (art. 1), estableciendo en el capítulo I, que las disposiciones del mismo "ponen en ejercicio el poder de policía en la emergencia, propendiendo al mejoramiento de la organización administrativa municipal y regirán hasta el 31-

Contencioso administrativa - Municipalidades - Facultades del intendente // Empleado público municipal - Cese - La previsión contenida en el art. 7 de la ley 11.685, importa sustituir el derecho a la estabilidad del agente público cuando se configuran las circunstancias previstas en la norma, es decir, cuando se produce la extinción de la relación de empleo, ya sea por el régimen del retiro...

Recursos humanos de las municipalidades. Nulidad de los decretos. Administración pública. Acto de cese motivo

Contencioso administrativa - Emergencia administrativa - Alcance - La ley 11.685 dispone la reorganización de las estructuras y la racionalización de los recursos humanos municipales. Procura optimizar servicios y prestaciones estatales. LEYB 11685 Contencioso administrativa - Emergencia administrativa - Alcance // Estabilidad empleado público - Alcance - El derecho a la estabilidad de los...

Si el objetivo de la ley 11.685 fue el de racionalizar los recursos humanos es indudable que cuando ella niega el derecho a la indemnización a aquellos que se encuentren en condiciones de jubilarse, lo hace también y con mayor razón, a quienes se encuentren gozando de un beneficio jubilatorio, debiendo recordarse que no corresponde por vía de hermenéutica juzgar la bondad de la política seguida...