Recurso de Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal nº 539/99. del 16 de Marzo de 2000.

Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal

Recurso nº 539/99.

Actor: Defensoria del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires
Demandado: Edesur Sa
Enlazar como: http://ar.vlex.com/vid/recurso-civil-comercial-federal-n-16-35126684
Id. vLex: VLEX-35126684

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Resumen:

SERVICIOS PUBLICOS. ENERGIA ELECTRICA. INTERRUPCION DEL SERVICIO. CONDUCTA DE LA PRESTADORA. ASUNCION DE LA RESPONSABILIDAD EN SEDE ADMINISTRATIVA FRENTE A LOS USUARIOS. NEGATIVA EN SEDE JUDICIAL. ACTOS PROPIOS. FICHA N° 8807.

ADMITIR EL ARGUMENTO DE LA DEMANDADA EN CUANTO A QUE SE DEBE DISTINGUIR ENT RE LA RESPONSABILIDAD QUE LE CABE FRENTE A LOS USUARIOS EN LOS TERMINOS DEL CONTRATO DE CONCESION Y LA RESPONSABILIDAD CIVIL FRENTE A UNA DEMANDA JUDIC IAL PARA OBTENER LOS DAÑOS Y PERJUICIOS EVENTUALMENTE NO ABONADOS, IMPLICARIA PERMITIR QUE CONTRADIJERA SUS PROPIOS ACTOS, LO CUAL RESULTA INADMISIBLE PU ES NO SE PUEDE MANTENER UNA CONDUCTA INCOMPATIBLE CON OTRA ANTERIOR, DELIBERAD A, JURIDICAMENTE RELEVANTE Y PLENAMENTE EFICAZ (CFR. CS.; FALLOS: 307:1602, 311:856, 314:145, 315:1738, 316:225 Y 1803, 317:1759, ENTRE OTROS; ESTA SAL A, CAUSAS 1339/97 DEL 8.5.97 Y 4744/94 DEL 30.4.98). LA CONDUCTA QUE SE ASUME FRENTE A UN HECHO QUE ES SUSCEPTIBLE DE GENERAR RESPONSABILIDAD ES UNICA Y NO CONTRADICTORIA, NO SE PUEDE DIVIDIR DE ACUERDO CON LOS INTERESES QUE SE PUE DAN TENER EN LOS DISTINTOS AMBITOS, Y DE ACUERDO CON CRITERIOS DE CONVENIENCIA QUE SE OPONEN A LA BUENA FE QUE EL PRESTADOR DE UN SERVICIO PUBLICO DEBE OBSERV AR RESPECTO DE LOS DISTINTOS INVOLUCRADOS EN ESA ACTIVIDAD, TANTO FRENTE EL EN RE QUE TIENE COMO FUNCION SU CONTROL (ART. 56, LEY 24.065), COMO A QUIENES RESULTAN SER LOS USUARIOS, CUYOS DERECHOS DEBEN SER PROTEGIDOS, PRECISAMENT E, POR EL ENTE (ART. 2, LEY CITADA).#

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DEFENSORIA DEL PUEBLO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES C/ EDESUR SA S/ RESPONSABILIDAD POR DAÑOS. CAUSA N° 539/99. 16/03/00

CAMARA CIVCOMFED:1

Ficha Nro.: 8807

TEMA: SERVICIOS PUBLICOS

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PROCESO CIVIL. JUECES. FACULTADES. DETERMINACION DE LA CLASE DE JUICIO APLICABLE. PRINCIPIO GENERAL. IRRECURRIBILIDAD. JURISPRUDENCIA. LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR. PROCESO SUMARISIMO. LEY 24.240, ART. 53. CONSENTIMIENTO. FICHA N° 8805.

LA PROVIDENCIA QUE DISPUSO EL TIPO DE PROCESO FIJADO A LA CAUSA ES INAPELAB LE (ART. 319, CODIGO PROCESAL). INTRODUCIR COMO AGRAVIO DICHA CUESTION EN OPORTUNIDAD DE RECURRIR LA SENTENCIA DEFINITIVA, IMPORTARIA DEJAR SIN EFECT O LA CITADA NORMA. EL ORDENAMIENTO PROCESAL NO DIFIERE LA OPORTUNIDAD PARA REVISAR EL TRAMITE FIJADO AL JUICIO, SINO QUE DETERMINA DIRECTAMENTE SU INAPELABILIDAD. LA DISPOSICION DEL ART. 319, ULTIMO PARRAFO, DEL RITUAL, EL EVA A LA CATEGORIA DE PRINCIPIO GENERAL LA IRRECURRIBILIDAD DE TODAS AQUELLAS PROVIDENCIAS EN LAS CUALES SE ESTABLECE LA CLASE DE PROCESO APLICABLE (CFR.

ESTA SALA, CAUSAS 1996/97 DEL 23.4.98 Y SUS CITAS, 4773/99 DEL 9.9.99: PALACIO, L.E., ESTUDIO DE LA REFORMA PROCESAL, PAG. 214; LOUTAYF RANEA, R.G ., EL RECURSO ORDINARIO DE APELACION EN EL PROCESO CIVIL, T. 1, PAG. 371; FALC ON, E. CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION, T. II, PAGS. 531/32 Y NO TA 11; FENOCHIETTO-ARAZI, CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION, T. 2 , PAGS. 62/63), DESDE QUE NO CORRESPONDE APARTARSE DE ESE PRINCIPIO CUANDO EL

JUEZ NO HA HECHO MAS QUE DETERMINAR, DENTRO DE LA ORBITA DE SUS FACULTADES REGLADAS, LA CLASE DE PROCEDIMIENTO A SEGUIR (CFR. ESTA SALA, CAUSAS 1996/9 7 Y 4773/99, CITADAS). Y AUN CUANDO, EN LA HIPOTESIS MAS FAVORABLE A LA RECURRENTE, SE CONSIDERASE QUE ESTE SUPUESTO NO SE ENCUENTRA COMPRENDIDO EN LA LIMITACION ESTABLECIDA EN EL ART. 319, CODIGO PROCESAL, TAMPOCO SE PUEDE EXAMINAR LA CUESTION EN ESTA OPORTUNIDAD, POR CUANTO LA DEMANDADA NO RECURR IO OPORTUNAMENTE LA DECISION QUE, CON FUNDAMENTO EN EL ART. 53, LEY 24.240, IMPRIMIO A ESTAS ACTUACIONES EL TRAMITE DE JUICIO SUMARISIMO; RECURSO QUE N O SE ENCONTRABA ALCANZADO POR LA INAPELABILIDAD DISPUESTA EN EL ART. 498, INC . 5, DEL RITUAL, YA QUE HUBIESE ESTADO DIRIGIDO A CUESTIONAR, PRECISAMENTE, E L TRAMITE FIJADO AL JUICIO (CFR. ESTA SALA, CAUSA 4773/99, CITADA). POR EL CONTRARIO, EN LA MEDIDA QUE, AL CONTESTAR LA DEMANDA, AFIRMO QUE EL TRAMITE

IMPUESTO IMPEDIA LA INTERPOSICION DE EXCEPCIONES DE PREVIO Y ESPECIAL PRONUNCIAMIENTO, SE DEBE CONCLUIR QUE CONSINTIO LA PROVIDENCIA QUE FIJO LA CLASE DE JUICIO.# EN ANALOGO SENTIDO, SALA I, CAUSA 8662/99 "MAJLUF WALTER OSCAR C/ OBRA SOCI AL PARA EL PERSONAL DE MINISTERIO DE ECONOMIA, OBRAS Y SERV. PUBLICOS Y OTRO S / DAÑOS Y PERJUICIOS". DEL 1.6.00.#

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CAMARA CIVCOMFED:1

Ficha Nro.: 8805

TEMA: PROCESO CIVIL

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SERVICIOS PUBLICOS. ENERGIA ELECTRICA. CORTE DEL SUMINISTRO. FALLA EN EMPALME DE ALTA TENSION. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA. RESOLUCIONES ENRE NROS. 222/99 Y 292/99. CONSENTIMIENTO. ACTOS PROPIOS. FICHA N° 8806.

DECIDIO EL A QUO QUE TANTO LA CONDUCTA SEGUIDA EN EL EXPEDIENTE ADMINISTRAT IVO -EN ESPECIAL, EL CONSENTIMIENTO EFECTUADO EN SEDE ADMINISTRATIVA RESPECTO D E LAS RESOLUCIONES ENRE N° 222/99 Y N° 292/99-, COMO EL PLAN DE RESARCIMIENTO

VOLUNTARIO IMPLEMENTADO POR LA EMPRESA, COMPROMETIERON SU POSICION PARA LOS

ACTOS POSTERIORES, POR LO QUE LA ACTITUD ASUMIDA EN ESTE JUICIO EN CUANTO A SU RESPONSABILIDAD, LA COLOCABA EN CONTRADICCION CON SUS PROPIOS ACTOS. LAS CONSTANCIAS ARRIMADAS A ESTA CAUSA LLEVAN A LA MISMA CONCLUSION. SURGE DE L OS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS AGREGADOS QUE EDESUR SA ADMITIO SU RESPONSABILI DAD FRENTE A LOS USUARIOS POR LA INTERRUPCION DEL SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRI CA PRODUCIDA A PARTIR DE LA FALLA OCURRIDA EN LA SUBESTACION AZOPARDO EL 15.2. 99, POR LO QUE NO ES ACEPTABLE QUE CUANDO SE LA DEMANDE JUDICIALMENTE POR ESA CIRCUNSTANCIA, PRETENDA NEGARLA. LA DEMANDADA CONSINTIO EN SEDE ADMINISTRATIVA, SIN HACER RESERVA ALGUNA, LAS RESOLUCIONES ENRE N° 222/99 D EL 17.2.99 Y N° 292/99 DEL 21.2.99. EN LA RESOLUCION 222, SE INSTRUYO A EDESUR SA A EFECTUAR BONIFICACIONES A LOS USUARIOS AFECTADOS, POR HABERSE CONSIDERADO

QUE DE LA INFORMACION BRINDADA POR LA PROPIA DISTRIBUIDORA SURGIA QUE LA INTERRUPCION NO SE HABIA PRODUCIDO POR RAZONES DE CASO FORTUITO O FUERZA MA YOR SINO POR FALLAS DE INSTALACIONES QUE INTEGRAN SU PROPIO SISTEMA DE DISTRIBUCION, UBICADAS EN UN AMBITO QUE SE ENCUENTRA BAJO SU EXCLUSIVA GUAR DA, DESPRENDIENDOSE DE ELLO LA INEXISTENCIA DE CAUSAS QUE LA EXIMIERAN DE RESPONSABILIDAD. ANTE ESA SITUACION, LA RESOLUCION 292 DISPUSO EL PAGO DE L OS MONTOS ALLI FIJADOS -ADICIONALES A LOS CORRESPONDIENTES A LA RESOLUCION 222 -, EN CONCEPTO DE DAÑOS Y PERJUICIOS, INCLUIDO EL DAÑO MORAL, PROVOCADOS A LOS

USUARIOS AFECTADOS POR LA INTERRUPCION DEL SUMINISTRO DE ENERGIA EL 15.2.99 .#

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Ficha Nro.: 8806

TEMA: SERVICIOS PUBLICOS

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DEFENSA DEL CONSUMIDOR. SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO. INTERRUPCION DEL SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA. CONDUCTA DE LA PRESTADORA. PRESUNCION DE RESPONSABILIDAD. LEY 24.240, ART. 30. SUPLETORIEDAD. (ART. 25). FICHA N° 8808.

LA POSTURA ASUMIDA POR LA RECURRENTE ES INADMISIBLE POR CUANTO IMPLICARIA ADMITIR QUE SE CONDUZCA DE UNA FORMA EN SEDE ADMINISTRATIVA -FRENTE A LA POSIBILIDAD DE QUE EL ENRE LE IMPUSIERA OTRAS SANCIONES-, O BIEN ANTE LA OPINION PUBLICA O EL CONGRESO DE LA NACION -CON LA INTENCION DE PROYECTAR U NA DETERMINADA IMAGEN FRENTE A LOS USUARIOS, A LOS MEDIOS PERIODISTICOS Y AL ESTADO, A TRAVES DE UNO DE SUS ORGANOS-, PARA LUEGO ADOPTAR UNA DIAMETRALME NTE OPUESTA, CUANDO ALGUN USUARIO RECLAMA LA REPARACION DE LOS DAÑOS Y PERJUICI OS OCASIONADOS. TAL ACTITUD SE CONTRADICE CON EL PRINCIPIO DE BUENA FE QUE DEB E REGIR ENTRE LAS PARTES QUE INTEGRAN UNA RELACION CONTRACTUAL, COMO LA QUE EXISTE ENTRE EL PRESTADOR DE UN SERVICIO PUBLICO Y EL USUARIO, REGULADA CONSTITUCIONAL Y LEGALMENTE (ARTS. 42 C.N. Y ARTS. 1 Y 25, LEY 24.240). DE TAL MANERA, LA DEMANDADA CON SU PROPIA CONDUCTA ANTERIOR A ESTE JUICIO, Y TAMBI EN CON LA OBSERVADA CON POSTERIORIDAD A LA SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA, NO HIZO MAS QUE CONFIRMAR LA PRESUNCION DE RESPONSABILIDAD PREVISTA EN EL ART.

30, LEY 24.240 PARA LOS CASOS DE INTERRUPCION DEL SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO; NORMA QUE RESULTA DE APLICACION SUPLETORIA AL SUB EXAMINE (AR T. 25), SEGUN LO DECIDIDO POR EL SR. JUEZ Y QUE NO HA SIDO MOTIVO ESPECIFICO D E AGRAVIO.#

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Ficha Nro.: 8808

TEMA: DEFENSA DEL CONSUMIDOR

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DAÑOS Y PERJUICIOS. PRUEBA DEL DAÑO Y SU EXTENSION. ETAPA DE EJECUCION DE SENTENCIA. CONTRATO DE SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA. INTERRUPCION. RESPONSABILIDAD DE EDESUR. FICHA N° 8809.

EN LO RELATIVO AL AGRAVIO VINCULADO CON LA FALTA DE PRUEBA DEL DAÑO INVOCAD O POR LA ACTORA, EN PRINCIPIO, LA DETERMINACION DE RESPONSABILIDAD PRESUPONE LA EXISTENCIA DE UNA DAÑO DEMOSTRADO (CFR. ARTS. 1109 Y SS., CODIGO CIVIL), MA S EN ESTE CASO CONCRETO NO EXISTE UN AGRAVIO ACTUAL E IRREPARABLE QUE LLEVE A

ADMITIR EL RECURSO IMPETRADO, PUESTO QUE TAL COMO LO DECIDIO EL JUZGADOR, E N LA ETAPA DE EJECUCION DE SENTENCIA SE DEBERAN DETERMINAR, POR EL TRAMITE DE

LOS INCIDENTES, LOS DAÑOS CAUSADOS A LA ACCIONANTE, EXTREMO QUE SUPONE, NECESARIAMENTE, LA ACREDITACION DEL PERJUICIO. POR LO TANTO, LA ACCIONADA DEBERA RESPONDER SOLO SI LA ACTORA ACREDITA LOS DAÑOS INVOCADOS Y SU EXTENSION. #

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CAMARA CIVCOMFED:1

Ficha Nro.: 8809

TEMA: DAÑOS Y PERJUICIOS

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ACCION DE AMPARO. INTERESES DIFUSOS O COLECTIVOS. TUTELA JURISDICCIONAL PREVIA A SU RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL. DOCTRINA. FICHA N° 8811.

CONTRA LA RESISTENCIA DE CIERTO SECTOR A RECONOCER LEGITIMACION ACTIVA PARA

PETICIONAR JUDICIALMENTE POR LOS INTERESES SOCIALES O GRUPALES FUNDADA EN L A CLASIFICACION TRIPARTITA DE LAS PRERROGATIVAS INDIVIDUALES (DIVIDIDAS EN "DERECHO SUBJETIVO", "INTERES LEGITIMO" E "INTERES SIMPLE"; VER M. MARIENHO FF, "NUEVAMENTE ACERCA DE LA ACCION POPULAR. PRERROGATIVAS JURIDICAS. EL INTERE S DIFUSO", ED.; 106-92), SE FUE ABRIENDO CAMINO LA PROTECCION DE LOS DERECHOS

DIFUSOS O COLECTIVOS (ENTRE OTROS, VER SENTENCIA DEL JUZGADO EN LO CONTADMF ED. N° 2, IN RE "KATTAN ALBERTO C/ PEN" DEL 10.5.83, LL, 1983-D-576, CON NOTA D E G. CANO; CNCIV., SALA K, "CARTAÑA ANTONIO C/ MCBA" DEL 28.2.91, CON NOTA DE G. BIDART CAMPOS, ED.; 142-666 Y DE A.M. MORELLO Y G. STIGLITZ, "LOS INTERESES

DIFUSOS Y SU ADECUADA PROTECCION JUDICIAL. OPERATIVIDAD DEL AMPARO COLECTIV O", DJ. 1991-II-471; CS.; IN RE "EKMEKDJIAN MIGUEL C/ SOFOVICH GERARDO Y OTROS" , DEL 7.7.92, CONSIDERANDOS 24 Y 25, ED.; 148-354). POR LO TANTO, EN EL ART. 43, C.N. SE RECONOCIO UNA ACCION PARA PROTEGER LOS DERECHOS DE INCIDENCIA COLECTIVA, QUE YA HABIA SIDO ADMITIDA CON ANTERIORIDAD EN ALGUNOS PRONUNCIAMIENTOS JUDICIALES, EN LOS QUE SE CUESTIONABAN ACTOS ADMINISTRATIV OS VINCULADOS CON EL MEDIO AMBIENTE ("KATTAN") O CON VALORES HISTORICOS, CULTURALES, CIENTIFICOS, ARQUITECTONICOS Y PAISAJISTICOS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES ("CARTAÑA"), O RELIGIOSOS DE LA COMUNIDAD ("EKMEKDJIAN").#

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Ficha Nro.: 8811

TEMA: ACCION DE AMPARO

Voces:

Extracto:

Recurso de Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal nº 539/99. del 16 de Marzo de 2000.

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