La ejecución de la prisión preventiva en el código procesal penal de la provincia de córdoba y en la ley nº 8878

• Autor: José Daniel Cesano - Jorge Perano - Lyllan Silvana Luque
• Cargo del Autor: Abogado y doctor en Derecho y Ciencias Sociales - Abogado. Especialista en Criminología - Abogada. Especialista en Criminología
• Páginas: 157-181

Capítulo VI

LA EJECUCIÓN DE LA PRISIÓN PREVENTIVA EN EL

CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA PROVINCIA

DE CÓRDOBA Y EN LA LEY Nº 8878

Por José Daniel Cesano

I. INTRODUCCIÓN

Para cualquier operador del sistema de administración de

justicia penal, será útil reparar en que el sometimiento de un

procesado al régimen de prisión preventiva, generalmente,

causará en él una infinidad de problemas vinculados a su vida

social, familiar y laboral; que, incluso, trascienden su persona

y afectan a quienes con él se relacionan.

El problema cobra mayor relevancia en nuestro país —y,

así, justifica su tratamiento—, al menos, por dos motivos: a) por

una parte, debido a las deficiencias que presentan los institu-

tos carcelarios y las pésimas condiciones en que —en términos

generales— se cumplen tanto las penas privativas de libertad

cuanto —y esto es lo que aquí nos interesa— las medidas de

coerción procesal (cuya manifestación mas frecuente es, pre-

cisamente, la prisión preventiva), y b) desde otra perspectiva,

por la exagerada duración que suelen tener los procesos pena-

les221.

221 Sobre este aspecto, cfr., por todos, PASTOR, Daniel, “El plazo razona-

ble en el proceso del Estado de Derecho. Una investigación acerca del pro-

JOSÉ DANIEL CESANO - JORGE PERANO158

Por esta razón, nos parece importante realizar un breve

planteamiento de los núcleos más problemáticos que, conside-

ramos, puede ofrecer la ejecución de la prisión preventiva. Con

esta finalidad, nos ocuparemos, sucesivamente, de dos cues-

tiones: a) en primer término, intentaremos dar un orden den-

tro de la pluralidad normativa que caracteriza la regulación de

esta materia; b) en segundo lugar, puntualizaremos las prin-

cipales categorías de derechos que se vienen reconociendo a

los procesados que cumplen prisión preventiva y su recepción

en las reglas de ejecución. Este último aspecto partirá de la

normativa constitucional (nacional y local), para luego descen-

der a las normas legales provinciales.

II. UNA REGULACIÓN FRAGMENTADA

En virtud del diseño constitucional de competencias legis-

lativas entre la Nación y los Estados provinciales, no existe

duda que, por tratarse de una medida de naturaleza procesal,

el dictado de las normas relativas a la ejecución de la prisión

preventiva corresponde a las legislaturas locales. Empero, a

su vez, la diversidad que se deriva de nuestro federalismo pro-

cesal, hace necesario efectuar algunas precisiones:

blema de la excesiva duración del proceso penal y sus posibles solucio-

nes”, Fundación Konrad Adenauer, Ad Hoc, Buenos Aires, 2002. Para

un estudio empírico con relación a la duración del proceso en el ámbito

nacional, cfr. el excelente trabajo de Adrián MARCHISIO, “La duración del

proceso penal en la República Argentina. A diez años de la implementa-

ción del juicio oral y público en el sistema federal argentino”, Fundación

Konrad Adenauer, Montevideo, 2004. Para el caso específico de la pro-

vincia de Córdoba, CÓPPOLA, Patricia, La reforma procesal penal de Cór-

doba, Alveroni Ediciones, Córdoba, 2002, ps. 119-121.