Gobernabilidad local

1. La gobernabilidad, un nuevo modo de gobernar

En 1999, el programa de naciones unidas para el desarrollo (pnud) define a la gobernabilidad como "el marco de reglas, instituciones y prácticas establecidas que sientan los límites y los incentivos para el comportamiento de los individuos, las organizaciones y las empresas".

El international development Research Centre (IDRC)1 señala que la gobernabilidad "se refiere a las cuestiones y problemas re-lacionados con la alineación de los intereses de los que manejan una organización con los de aquellos que son responsables de sus resultados, que son propietarios de ella y con personas externas que tienen interés en la organización".

En la Cumbre del Milenio de las naciones unidas, celebrada en septiembre de 2000, los líderes del mundo asignaron al desarrollo un papel central dentro del programa mundial mediante los Objetivos de desarrollo del Milenio, estableciendo metas claras para reducir la pobreza, la enfermedad, el analfabetismo, la degradación del medio ambiente y la discriminación contra la mujer para el año 2015. Lo que allí se trató está estrechamente ligado a la gobernabilidad o la nueva gestión pública, al buen gobierno, a la democracia y a los derechos humanos.

Otros foros internacionales coinciden en esto: es imposible el desarrollo de la gobernabilidad en una región, si no se garantizan también los derechos sociales, económicos y el respeto a la diversidad cultural2.

La gobernabilidad o gobernanza, como también se la llama, en todo sistema democrático supone la representación, la participación, la legitimidad, la legalidad, la eficacia, la equidad, la solidaridad, la inclusión, la igualdad de oportunidades, la capacidad para tomar decisiones y resolver conflictos. implica convocar a todos los habitantes sin distinción de origen, credo, raza, religión o sexo. Sin esto es inviable la gobernabilidad, la democracia y el desarrollo.

La gobernabilidad presentaría, entonces, una serie de presupuestos básicos, sin los cuales sería igualmente inviable, al menos la gobernabilidad democrática3. dichos presupuestos serían: la confianza y credibilidad en las acciones, el cumplimiento de las funciones y la satisfacción plena de las necesidades, la participación, la inclusión y el consenso, la información veraz en tiempo y forma, los controles público y privado4, la transparencia, la prudencia en el obrar y la legalidad. La enunciación de estos presupuestos no es taxativa, por lo tanto podrán ir surgiendo otros conforme los momentos, los espacios y las cir...

Si ya es cliente de vLex, Acceda Aquí